В 2026 году обычному работодателю по ОСМС следует применять Закон РК «Об обязательном социальном медицинском страховании» и Правила и сроки исчисления, удержания и перечисления отчислений и взносов на ОСМС, утвержденные приказом исполняющего обязанности Министра здравоохранения РК от 30 июня 2017 года № 478, в действующей редакции. Для операторов интернет-платформ дополнительно применяется специальный порядок, утвержденный приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 30 сентября 2024 года № 392, с учетом последующих изменений.
Какие приказы ОСМС нужны бухгалтеру
По запросу «ОСМС приказы» обычно ищут документ, по которому можно проверить начисление и перечисление платежей. Для этой задачи предназначены Правила и сроки исчисления, удержания и перечисления отчислений и взносов на ОСМС.
В пункте 1 Правил указано, что они разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 11 Закона РК «Об обязательном социальном медицинском страховании». Эта норма относит утверждение правил и сроков исчисления, удержания и перечисления отчислений и взносов к компетенции уполномоченного органа (ст. 11 Закона об ОСМС). Правила определяют:
- порядок исчисления отчислений работодателем;
- порядок удержания взносов из дохода работника;
- перечисление отчислений и взносов плательщиками;
- сроки выполнения этих операций.
В законодательстве разграничены два вида платежей. Отчисления работодатель уплачивает за счет собственных средств: в 2026 году ставка составляет 3% от объекта исчисления, а предельная база — 40 МЗП в месяц (ст. 27 Закона об ОСМС). Взносы работников удерживаются из их доходов по ставке 2%, при этом объект исчисления ограничен 20 МЗП в месяц (ст. 28 Закона об ОСМС).
Для ИП и лиц, занимающихся частной практикой, взносы за себя исчисляются по ставке 5% от 1,4 МЗП (ст. 28 Закона об ОСМС). Поэтому бухгалтеру необходимо сначала определить категорию плательщика, а затем применять соответствующую ставку и базу.
При работе с документом важно смотреть действующую редакцию правил, а не отдельный приказ о внесении изменений. В истории документа отражено, в частности, изменение, внесенное приказом Министра здравоохранения РК от 25 августа 2022 года № ҚР ДСМ-92 (Правила исчисления и перечисления платежей ОСМС). Ранее сохраненная копия правил может не учитывать последующие поправки.
ОСМС: приказ РК и нормы закона
Приказ утверждает процедурные правила, а круг плательщиков, ставки, объекты исчисления и обязанности участников системы определяет Закон РК «Об обязательном социальном медицинском страховании». Поэтому расчет нельзя проверять только по номеру приказа или по отдельной выдержке из поисковой выдачи.
Практический порядок проверки:
- Определить статус плательщика и характер выплаты.
- Установить, исчисляются отчисления работодателя или удерживаются взносы работника.
- Найти применимую норму Закона РК «Об обязательном социальном медицинском страховании».
- Сверить порядок расчета и перечисления с действующей редакцией Правил исчисления и перечисления платежей ОСМС.
- Проверить историю изменений и дату введения нужной редакции в действие.
- Зафиксировать редакцию документа, использованную при расчете.
Тексты НПА следует проверять в ИПС «Әділет». На странице документа необходимо учитывать сведения об изменениях, дату редакции и примечания о введении поправок в действие. Один номер приказа без сверки действующей редакции не подтверждает правильность примененного порядка.
Если вопрос касается конкретной ставки или предельной базы, значение нужно выбирать по категории плательщика. Для работника применяются ставка взносов 2% и предел 20 МЗП (ст. 28 Закона об ОСМС), для работодателя — ставка отчислений 3% и предел 40 МЗП (ст. 27 Закона об ОСМС). Переносить показатель одной категории на другую нельзя.
Приказы ОСМС МЗ РК и специальные правила
Для большинства работодателей исходной точкой служат Правила исчисления, удержания и перечисления платежей ОСМС, разработанные во исполнение статьи 11 профильного закона. Однако для отношений с участием операторов интернет-платформ установлен отдельный порядок.
Приказ Министра труда и социальной защиты населения РК от 30 сентября 2024 года № 392 регулирует удержание и перечисление платежей оператором интернет-платформы. В 2025 году в этот порядок были внесены изменения, охватывающие:
- индивидуальный подоходный налог;
- обязательные пенсионные взносы;
- обязательные пенсионные взносы работодателя;
- социальные отчисления;
- взносы на ОСМС.
Специальный порядок также регулирует распределение перечисляемых сумм между соответствующими фондами и возврат превышающих сумм плательщику единого платежа либо оператору интернет-платформы (изменения в приказ № 392). Его правовыми основаниями названы положения Социального кодекса РК и подпункт 2-1) пункта 1 статьи 17 Закона РК «Об обязательном социальном медицинском страховании» (ст. 17 Закона об ОСМС).
Этот порядок применяется к специальной модели с участием оператора интернет-платформы. Для обычного работодателя основанием расчета остаются профильный закон и общие Правила исчисления и перечисления платежей ОСМС.
Отдельный блок регулирования связан с передачей в органы государственных доходов сведений о физических лицах, включая данные по пенсионным взносам, социальным отчислениям, взносам и отчислениям на ОСМС. В акте о форме представляемых сведений среди утративших силу документов перечислены приказы Минфина № 539 от 29 мая 2020 года, № 307 от 6 апреля 2021 года, № 906 от 31 августа 2022 года и № 776 от 19 июля 2023 года. Применять один из этих приказов как действующее основание для представления сведений нельзя.
Что проверить бухгалтеру в 2026 году
Перед начислением и перечислением ОСМС бухгалтеру полезно собрать короткое досье по операции:
- кто является плательщиком;
- за кого производится платеж;
- идет ли речь об отчислениях работодателя или о взносах физического лица;
- какие ставка и предельная база установлены для этой категории;
- из каких средств производится уплата;
- применяется ли общий порядок либо специальная модель интернет-платформы;
- какая редакция НПА действует для соответствующего расчетного периода.
Если расчет уже выполнен, проверять нужно не только итоговую сумму. Ошибка может возникнуть из-за неверного определения статуса лица, смешения взносов и отчислений, использования неправильной предельной базы либо применения старой редакции правил.
Для правовой сверки откройте ИПС «Әділет» и найдите документ по названию или регистрационному номеру. Сначала изучите основной текст, затем историю изменений и положения о введении поправок в действие. Это особенно важно, когда поиск одновременно показывает основной приказ, несколько приказов о поправках и утратившие силу документы.
Работодателю также следует отдельно проверить ставку и базу каждого платежа: отчисления работодателя регулирует ст. 27 Закона об ОСМС, а взносы работников, ИП и лиц, занимающихся частной практикой, — ст. 28 Закона об ОСМС. Процедуру исчисления, удержания и перечисления после этого сверяют с Правилами, утвержденными приказом № 478.
Вопросы и ответы
Какой приказ по ОСМС является основным для бухгалтера? — Для исчисления, удержания и перечисления платежей применяются Правила и сроки исчисления, удержания и перечисления отчислений и взносов на ОСМС, утвержденные приказом исполняющего обязанности Министра здравоохранения РК от 30 июня 2017 года № 478. Их необходимо читать вместе с Законом РК «Об обязательном социальном медицинском страховании».
Приказ № 392 применяется ко всем работодателям? — Нет. Он устанавливает специальный порядок с участием оператора интернет-платформы, включая удержание и перечисление взносов на ОСМС и других платежей (изменения в приказ № 392).
Какие ставки ОСМС применять в 2026 году? — Взносы работника составляют 2% при базе не более 20 МЗП, а взносы ИП и лиц, занимающихся частной практикой, за себя — 5% от 1,4 МЗП (ст. 28 Закона об ОСМС). Работодатель исчисляет отчисления по ставке 3% при базе не более 40 МЗП (ст. 27 Закона об ОСМС).
Где проверить действующую редакцию приказа ОСМС МЗ РК? — В ИПС «Әділет». На странице нужного документа проверьте основной текст, историю изменений и положения о введении поправок в действие.
Можно ли использовать приказ Минфина № 539 для представления сведений? — Нет. Приказ № 539 и изменявшие его приказы перечислены среди утративших силу документов в акте о форме сведений, представляемых в органы государственных доходов.
Чем отчисления отличаются от взносов ОСМС? — Отчисления работодатель исчисляет и уплачивает за счет собственных средств по правилам ст. 27 Закона об ОСМС. Взносы работников удерживаются из их доходов, а для отдельных плательщиков, включая ИП и лиц, занимающихся частной практикой, предусмотрен самостоятельный порядок уплаты (ст. 28 Закона об ОСМС).