Электронный ЭСФ оказался в центре нового пилотного проекта: КГД опубликовал анализ законодательства по определению даты совершения оборота при оформлении электронного акта выполненных работ и оказанных услуг. Материал размещён 20 октября 2026 года, но сам по себе не заменяет правила пилота и не даёт основания произвольно менять дату оборота в учёте (публикация КГД).
Что произошло
КГД представил анализ законодательства в рамках пилотного проекта, посвящённого электронному акту выполненных работ и оказанных услуг в цифровой системе ЭСФ. Предмет проекта — определение даты совершения оборота при оформлении такого акта (публикация КГД).
Налоговые органы вправе запускать пилотные проекты, предусматривающие особый порядок налогового администрирования и исполнения налоговых обязательств. Для каждого проекта должны быть определены цели, порядок реализации, срок, категории участников и территория действия (ст. 92 НК РК).
До реализации пилотного проекта проводится анализ законодательства с обоснованием необходимости изменить налоговое администрирование. Такой анализ подлежит публикации на интернет-ресурсе уполномоченного органа (ст. 92 НК РК). Поэтому опубликованный КГД материал следует рассматривать как предусмотренную Налоговым кодексом часть подготовки проекта.
Кого касается публикация
Материал важен прежде всего бухгалтерам и налоговым специалистам организаций и ИП, которые оформляют акты выполненных работ или оказанных услуг в цифровой системе ЭСФ. Однако круг участников нельзя определять только по названию анализа: категории налогоплательщиков должны быть зафиксированы в правилах реализации пилота (ст. 92 НК РК).
То же относится к территории и периоду применения особого порядка. Эти условия устанавливаются правилами проекта, а не предположениями пользователя системы (ст. 92 НК РК).
Публикация не относится к изменению кода НКТ в карточке номенклатуры и не объясняет, почему при формировании ЭСФ может выводиться прежний код товара. В предоставленных официальных данных подтверждена только тема даты оборота при оформлении электронного акта, поэтому смешивать эти вопросы нельзя.
Что делать бухгалтеру
Сначала отделите опубликованный анализ от обязательных правил пилотного проекта. Участники исполняют предусмотренные пилотом обязательства в порядке, который определён именно правилами его реализации (ст. 92 НК РК).
Практический порядок действий:
- проверьте, утверждены ли правила реализации проекта;
- найдите в правилах категории участников, территорию и период действия;
- сопоставьте условия проекта со статусом своей организации или ИП;
- не переносите выводы о дате оборота на операции, которые не входят в область пилота;
- сохраняйте электронный акт и связанные с ним документы в учётной базе;
- контролируйте оформление документа непосредственно в Информационной системе ЭСФ (ИС ЭСФ).
Если организация не отнесена правилами к участникам, одна публикация анализа не подтверждает применение к ней особого порядка. Решение об участии нужно принимать по условиям утверждённых правил, поскольку именно они обязательны для налоговых органов, участников проекта и задействованных организаций (ст. 92 НК РК).
Частые вопросы
КГД уже изменил дату совершения оборота для всех налогоплательщиков? — Из опубликованных данных следует только проведение анализа в рамках пилотного проекта. Категории участников и порядок применения должны быть определены правилами пилота (ст. 92 НК РК).
Нужно ли менять учёт после публикации анализа? — Основанием для применения особого порядка служат правила реализации пилотного проекта, а не одно лишь сообщение об анализе.
Где оформляется электронный акт? — В рассматриваемом проекте речь идёт о цифровой системе ЭСФ. Работать с документами следует в Информационной системе ЭСФ (ИС ЭСФ).
Кто станет участником пилота? — Категории налогоплательщиков должны быть названы в правилах реализации проекта (ст. 92 НК РК).
Решает ли публикация проблему со старым кодом НКТ в ЭСФ? — Нет, предоставленный материал посвящён дате оборота при оформлении электронного акта и не содержит подтверждённого решения по коду товара.