Тауарлардың шығу тегін анықтау — ЕАЭО шеңберінде кедендік рәсімдеудің негізгі элементтерінің бірі. Тауардың шығу тегі ретінде танылған елге байланысты тарифтік преференциялардың қолданылуы ғана емес, сонымен қатар арнайы, өтемақы және антидемпингтік шаралармен салық салу да тәуелді. Бұл мәселедегі қате төлемдердің қайта есептелуіне, кеден органымен дауларға және тауарлардың шығарылуында кідірістерге әкелуі мүмкін.
Не болды және бұл неге маңызды
Антидемпингтік шараларды қолдану кезінде тауардың шығу тегі шешуші маңызға ие. Антидемпингтік баж белгілі бір елден (немесе осы елдегі нақты өндірушіден) шыққан тауарларға қатысты белгіленеді. Егер тауар антидемпингтік шара қолданылатын елден шыққан деп танылса, оған әдеттегі кедендік төлемдерден тыс қосымша баж салынады. Ал егер шығу тегі басқа елге жатса, шара қолданылмайды.
Сондықтан шығу тегін дұрыс растау — формалдылық емес, импорттаушының бюджетке төлейтін соңғы сомасына тікелей әсер ететін фактор. Тексерулер кезінде кеден органдары бұл мәселеге ерекше назар аударады, себебі шығу тегін дұрыс емес декларациялау антидемпингтік шараларды айналып өту үшін жиі пайдаланылады.
Бұл кімге қатысты
Бұл мәселе ең алдымен Қазақстандағы және ЕАЭО-ның басқа мемлекеттеріндегі сыртқы экономикалық қызмет (СЭҚ) қатысушыларына қатысты:
- антидемпингтік, арнайы қорғау немесе өтемақы шараларына жататын тауарларды импорттайтын;
- осындай шаралар қолданылатын елдерден жеткізушілермен жұмыс істейтін;
- тауарларды үшінші елдерде қайта өңдеуден өткізетін.
Бұл тақырыпқа бухгалтерлер мен салық мамандары, сыртқы экономикалық операцияларды рәсімдейтіндер ерекше назар аударуы керек: шығу тегін дұрыс анықтау кедендік төлемдердің есептелуіне және шығындардың дұрыс есептелуіне әсер етеді.
Шығу тегі қалай анықталады
Бұл ЕАЭО-да қолданылатын тауарлардың шығу тегін анықтау ережелеріне негізделеді. Жалпы тәсіл екі негізгі принципке негізделеді:
- Тауардың бір елде толық алынуы (өндірілуі). Егер тауар белгілі бір елде толық өндірілген немесе алынған болса, ол ел шығу тегі ретінде танылады.
- Жеткілікті қайта өңдеу. Егер өндірісте бірнеше ел қатысса, шығу тегі соңғы маңызды қайта өңдеу жүргізілген ел болып табылады, бұл тауарға жаңа сипаттамалар береді.
Антидемпингтік шараларды қолдану кезінде қарапайым операциялар — орау, сұрыптау, таңбалау, партияларды бөлу — әдетте жеткілікті қайта өңдеу ретінде қарастырылмайды және шығу тегін өзгертпейді. Бұл тауарды аралық ел арқылы формалды түрде «жөнелту» мүмкіндігін шектейді.
СЭҚ қатысушысына не істеу керек
Антидемпингтік шараларға жататын тауарларды импорттау кезінде тәуекелдерді азайту үшін:
1. Келісімшартқа қол қоймас бұрын қолданыстағы шаралар тізімін тексеріңіз — тауар мен жеткізуші елге қатысты шараның қолданылып жатқанын нақтылаңыз.
2. Шығу тегі туралы құжаттарды алдын ала жинаңыз. Бұл жағдайға байланысты шығу тегі сертификаты немесе декларациясы, сондай-ақ өндірістік және тауарды сүйемелдейтін құжаттар болуы мүмкін.
3. Жеткізу тізбегін бағалаңыз. Егер тауар бірнеше елдің қатысуымен өндірілсе, соңғы маңызды қайта өңдеу қайда болғанын талдаңыз.
4. Кедендік бақылау жағдайында растайтын құжаттарды сақтаңыз — шығу тегін тексеру тауарлар шығарылғаннан кейін де жүргізілуі мүмкін.
5. Күмәндансаңыз, кеден органының классификация және шығу тегі мәселелері бойынша алдын ала шешімдерін пайдаланыңыз, позицияны алдын ала бекіту үшін.
Мерзімдер мен салдарлар
Шығу тегі туралы мәліметтердің дұрыстығын тексеру декларанция кезеңінде де, тауарлар шығарылғаннан кейін де жүргізілуі мүмкін. Егер тексеру нәтижесінде шығу тегі антидемпингтік шара қолданылатын елге жататыны анықталса, кеден органы сәйкес төлемдерді қайта есептеуге құқылы. Сондықтан құжаттардың дұрыстығы мен көрсетілген шығу тегінің негізділігін алдын ала қамтамасыз ету жақсы.
Жиі қойылатын сұрақтар
Шығу тегі антидемпингтік баждың мөлшеріне әсер ете ме? — Иә, антидемпингтік шара нақты елден шыққан тауарларға қолданылады, сондықтан шығу тегі қосымша баждың есептелуін анықтайды.
Тауардың үшінші елде оралуы немесе қайта оралуы оның шығу тегін өзгертеді ме? — Әдетте, жоқ: қарапайым операциялар жеткілікті қайта өңдеу ретінде танылмайды және тауардың шығу тегін өзгертпейді.
Тауардың шығу тегін қандай құжаттар растайды? — Әдетте, бұл шығу тегі сертификаты немесе декларациясы, сондай-ақ өндірістік және тауарды сүйемелдейтін құжаттар, олар өндіріс немесе қайта өңдеу орнын растайды.
Кеденнің шығу тегі бойынша позициясын алдын ала білуге бола ма? — Иә, тәуекелдерді азайту үшін тауардың классификациясы мен шығу тегі мәселелері бойынша алдын ала шешім алуға болады.
Тауарлар шығарылғаннан кейін шығу тегін тексере ме? — Иә, шығу тегі туралы мәліметтердің дұрыстығын тексеру тауарлар шығарылғаннан кейін де жүргізілуі мүмкін, сондықтан растайтын құжаттарды сақтау маңызды.
Дереккөздер
Антидемпингтік шараларды қолдану кезінде тауарлардың шығу тегін анықтау — Жаңа жарияланымдарды іздеу (1С/ИТС порталы).