С 12 по 16 октября 2026 года представители Всемирного банка провели технический рабочий визит в Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан. Стороны изучили действующую в Казахстане систему выявления и оценки рисков несоблюдения налогового законодательства и обсудили возможности применения аналитики, современных технологий и искусственного интеллекта.
Что произошло
Рабочий визит прошел в рамках Программы совместных экономических исследований. Его главной задачей было изучение подходов, которые применяются в Казахстане для выявления и оценки налоговых рисков.
Обсуждение касалось не отдельного налога, формы отчетности или категории налогоплательщиков, а системы налогового администрирования в целом. В центре внимания находились способы анализа данных и возможности использования современных технологических инструментов, включая искусственный интеллект.
Во входных данных не приведены сведения о принятых нормативных изменениях, новых критериях риска либо сроках внедрения отдельных решений. Поэтому сам факт визита не означает введения дополнительных обязанностей для бизнеса или бухгалтеров.
Как устроено управление налоговыми рисками
Согласно статье 93 Налогового кодекса Республики Казахстан, система управления налоговыми рисками представляет собой комплекс мероприятий налогового органа. Ее назначение — выявлять вероятность несоблюдения законодательства и определять меры по минимизации соответствующих рисков.
Такие меры подразделяются на две группы:
- предупредительные — информирование налогоплательщиков о сроках представления налоговых форм, уплаты налогов и платежей в бюджет, налоговой регистрации и необходимости исполнения других обязательств;
- контрольные — камеральный контроль, контроль выписки электронных счетов-фактур, налоговый контроль и иные формы контроля.
При выборе мер налоговый орган может использовать автоматизированную информационную систему. При этом информация, полученная в рамках управления налоговыми рисками, и порядок организации такой работы относятся к конфиденциальным сведениям с ограниченным доступом.
Таким образом, обсуждение аналитики и ИИ укладывается в более широкий процесс технологического развития налогового администрирования. Однако конкретные правила применения новых инструментов следует оценивать только после появления официально утвержденных документов или разъяснений.
Кого касается и что делать бухгалтеру
Новость важна для организаций, индивидуальных предпринимателей, налоговых консультантов и бухгалтеров, поскольку развитие аналитики может влиять на то, как налоговые органы сопоставляют сведения и выявляют возможные расхождения. Вместе с тем в опубликованных данных не названы новые действия, которые налогоплательщики должны выполнить по итогам визита.
Практический подход остается прежним:
- своевременно представлять налоговую отчетность;
- проверять согласованность показателей в декларациях, расчетах и первичных документах;
- контролировать корректность электронных счетов-фактур и сведений, передаваемых в информационные системы;
- разбирать уведомления налоговых органов по существу и сохранять документы, подтверждающие заявленные показатели;
- следить за последующими официальными разъяснениями и нормативными изменениями.
Для сдачи форм налоговой отчетности, просмотра лицевого счета и сведений о задолженности используется Кабинет налогоплательщика ИС ИСНА. Новости и разъяснения Комитета государственных доходов публикуются в разделе КГД на портале gov.kz.
Что означает обсуждение ИИ
Из сообщения следует, что искусственный интеллект и аналитика были предметом обсуждения сторон. Оно не дает оснований утверждать, что уже введена новая модель оценки каждого налогоплательщика, изменены основания для контроля или утверждены автоматические решения без участия должностных лиц.
Для бизнеса практическое значение таких технологий может состоять в более системном сопоставлении имеющихся у налоговых органов данных. Это общий возможный эффект аналитических инструментов, а не объявленный итог состоявшегося визита. Юридические последствия возникают не из обсуждений, а из действующих норм и официально введенных процедур.
Частые вопросы
Визит Всемирного банка изменил налоговые обязанности компаний? — В представленных данных о новых обязанностях, формах отчетности или сроках не сообщается. Налогоплательщикам следует продолжать выполнять действующие требования.
Уже применяется ли ИИ для принятия решений по налогоплательщикам? — Сообщается только об обсуждении применения ИИ, аналитики и современных технологий. Конкретный порядок, перечень решений и сроки внедрения не приведены.
Может ли налогоплательщик узнать внутренние критерии оценки риска? — Статья 93 Налогового кодекса относит информацию, полученную при управлении налоговыми рисками, и порядок организации этой работы к конфиденциальной информации с ограниченным доступом.
Нужно ли бухгалтеру пересдавать отчетность после этой новости? — Нет, само сообщение о рабочем визите не является основанием для пересдачи отчетности. Исправления нужны при выявлении ошибок либо в иных случаях, предусмотренных действующими правилами.