Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан вынесло на публичное обсуждение проект приказа о внесении изменений в приказ Заместителя Премьер-Министра — Министра труда и социальной защиты населения РК от 29 июня 2023 года № 260 «Об утверждении Правил проведения медико-социальной экспертизы». Документ размещён на портале «Открытые НПА» и пока имеет статус проекта — то есть не является действующим актом. Обсуждение открыто до 6 октября 2026 года, а значит у бизнеса, специалистов и граждан ещё есть возможность направить замечания и предложения.
Что происходит
Речь идёт о корректировке правил, по которым проводится медико-социальная экспертиза (МСЭ). Именно эти правила определяют порядок, по которому устанавливается инвалидность, степень утраты трудоспособности и потребность человека в мерах социальной поддержки и реабилитации. Изменения вносятся в базовый приказ № 260 от 29 июня 2023 года, который сегодня остаётся основным документом в этой сфере.
Важно понимать: на данном этапе это проект, а не принятый акт. Он проходит стадию публичного обсуждения, по итогам которого текст может быть скорректирован, дополнен или отправлен на доработку. Окончательные формулировки станут известны только после утверждения приказа.
Кого это касается
Правила проведения медико-социальной экспертизы затрагивают широкий круг участников:
- Граждан, которые проходят или планируют проходить освидетельствование для установления инвалидности либо степени утраты трудоспособности;
- Работодателей и кадровые службы, которым важно корректно оформлять трудовые отношения с работниками, имеющими ограничения по здоровью, и учитывать заключения МСЭ при переводе, создании специальных условий труда или предоставлении гарантий;
- Медицинские организации, направляющие пациентов на экспертизу;
- Специалистов по охране труда, HR и социальных работников, которые сопровождают процедуры оформления и взаимодействуют с органами МСЭ.
Для кадровых служб заключение медико-социальной экспертизы — это документ, на основании которого принимаются решения о трудоустройстве, режиме работы и предоставлении предусмотренных законом гарантий. Поэтому любые изменения порядка проведения МСЭ напрямую влияют на кадровое делопроизводство.
Почему это важно для работодателей и кадровиков
Медико-социальная экспертиза — это не только медицинский, но и юридически значимый процесс. От её результатов зависят обязательства работодателя: адаптация рабочего места, соблюдение ограничений по условиям труда, оформление сопутствующих документов. Корректировка правил может повлиять на сроки, перечень документов, порядок направления на экспертизу и взаимодействие сторон.
Стадия публичного обсуждения — это возможность заранее оценить, как предлагаемые изменения отразятся на текущих процессах, и при необходимости выразить позицию. Участие в обсуждении особенно полезно организациям, которые регулярно сталкиваются с оформлением трудовых отношений с работниками, имеющими медицинские ограничения.
Что делать сейчас
- Ознакомьтесь с проектом. Найдите документ на портале «Открытые НПА» в разделе проектов Министерства труда и социальной защиты населения и внимательно изучите предлагаемые изменения.
- Оцените влияние на свои процессы. Проверьте, как действующий порядок используется в вашей кадровой практике и какие процедуры могут измениться.
- Подготовьте замечания. Если у вас есть предложения или вопросы, направьте их через механизм публичного обсуждения до истечения срока.
- Следите за финальной редакцией. Ориентируйтесь на итоговый утверждённый приказ — только он будет иметь обязательную силу. До его принятия продолжайте применять действующие правила по приказу № 260.
Сроки
Публичное обсуждение проекта открыто до 6 октября 2026 года. До завершения этой процедуры и официального утверждения изменений продолжает действовать текущая редакция Правил проведения медико-социальной экспертизы.
Частые вопросы
Проект уже вступил в силу? — Нет. Это проект приказа, размещённый для публичного обсуждения. Он не является действующим актом, и до его утверждения применяются действующие правила по приказу № 260 от 29 июня 2023 года.
До какого числа можно направить замечания? — Публичное обсуждение проекта открыто до 6 октября 2026 года.
Что регулируют Правила проведения медико-социальной экспертизы? — Они определяют порядок проведения МСЭ, по итогам которой устанавливаются инвалидность, степень утраты трудоспособности и потребность в мерах социальной поддержки и реабилитации.
Где посмотреть текст проекта? — Проект опубликован на портале «Открытые НПА» в разделе проектов Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
Как это касается работодателей? — Заключения МСЭ используются при оформлении трудовых отношений с работниками, имеющими ограничения по здоровью, поэтому изменения порядка её проведения могут повлиять на кадровые процедуры и документооборот.