Статья 43 НК РК 2026 — Права и обязанности налогового органа
Глава 3. НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В НАЛОГОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ · все статьи главы
Официальный текст статьи
1. Налоговый орган вправе:
1) осуществлять международное сотрудничество по вопросам налогообложения, в том числе обмениваться информацией с уполномоченными органами иностранных государств;
2) требовать от налогоплательщика (налогового агента) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом:
представления документов, подтверждающих правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налоговых обязательств по уплате налогов и платежей в бюджет, а также социального обязательства;
письменных пояснений по составленным им налоговым формам, а также его финансовой отчетности, в том числе консолидированной финансовой отчетности, включая финансовую отчетность его дочерних организаций, расположенных за пределами Республики Казахстан, с приложением аудиторского отчета в случае, если для такого лица законами Республики Казахстан установлено обязательное проведение аудита;
3) запрашивать и (или) получать от уполномоченных государственных и местных исполнительных органов, Государственной корпорации, финансовых и платежных организаций, коллекторских агентств, банковских организаций, а также иных лиц сведения в порядке и целях, которые определены настоящим Кодексом;
4) осуществлять проверку физического лица в части достоверности сведений о доходах и имуществе, отраженных в налоговой отчетности физического лица, на факт полноты исполнения налоговых обязательств;
5) привлекать к налоговым проверкам и иным формам контроля специалистов;
6) осуществлять фото- и видеосъемку, опрос третьих лиц в случаях, установленных настоящим Кодексом;
7) подавать в суды иски о признании сделок недействительными, ликвидации юридического лица по основаниям, предусмотренным подпунктами 1), 2), 3) и 4) пункта 2 статьи 49 Гражданского кодекса Республики Казахстан, а также иные иски в соответствии с компетенцией и задачами, установленными законодательством Республики Казахстан;
8) обратиться в суд с заявлением о признании налогоплательщика банкротом в соответствии с законодательством Республики Казахстан о реабилитации и банкротстве;
9) проводить подготовку, переподготовку и повышение профессиональной квалификации должностных лиц налоговых органов;
10) осуществлять в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, учебную и издательскую деятельность для повышения налоговой культуры налогоплательщиков Республики Казахстан;
11) удостоверять посредством электронной цифровой подписи информационной системы налогового органа решения, принимаемые в соответствии с настоящим Кодексом;
12) применять средство биометрической идентификации в информационных системах налоговых органов при налоговом администрировании;
13) проводить мероприятия, направленные на повышение налоговой культуры и усиление налоговой дисциплины.
2. Налоговый орган обязан:
1) соблюдать права налогоплательщика (налогового агента);
2) защищать интересы государства;
3) предоставлять налогоплательщику (налоговому агенту) информацию о действующих налогах и платежах в бюджет, об изменениях в налоговом законодательстве Республики Казахстан;
4) в пределах своей компетенции осуществлять разъяснение и давать комментарии налогоплательщику (налоговому агенту) по возникновению, исполнению и прекращению его налогового обязательства в пределах представленных им сведений и документов.
Для участника горизонтального мониторинга осуществление разъяснений и предоставление комментариев, предусмотренных частью первой настоящего подпункта, а также предварительное разъяснение в отношении планируемых сделок (операций) производятся уполномоченным органом;
5) обеспечивать в течение срока исковой давности сохранность сведений, подтверждающих факт уплаты налогов и платежей в бюджет;
6) рассматривать жалобу налогоплательщика (налогового агента) на действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов, а также на уведомление о результатах налоговой проверки;
7) по факту совершения административных правонарушений, установленному в ходе налогового контроля, принимать меры, предусмотренные Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях, или передавать материалы по такому факту в соответствующий орган по подведомственности;
8) направлять в правоохранительный орган по подследственности материалы по выявленным в ходе налогового контроля фактам уклонения от уплаты налогов и платежей в бюджет и (или) преднамеренного банкротства, указывающим на признаки уголовного правонарушения, для принятия процессуального решения в соответствии с законами Республики Казахстан;
9) предоставлять в соответствии с законами Республики Казахстан доступ к информационной системе налогового органа уполномоченному государственному органу, осуществляющему финансовый мониторинг и принимающему иные меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, уполномоченному органу по возврату активов и органам национальной безопасности Республики Казахстан;
10) применять способы обеспечения исполнения налогового обязательства и взыскивать налоговую задолженность налогоплательщика (налогового агента) в принудительном порядке.
3. Налоговый орган обязан размещать на интернет-ресурсе уполномоченного органа в порядке и случаях, которые определены настоящим Кодексом, сведения о налогоплательщике (налоговом агенте):
1) имеющем налоговую задолженность;
2) физическом лице, которому налоговым органом исчислены суммы налоговых обязательств по налогу на имущество, земельному налогу;
3) включенном в реестр бездействующих налогоплательщиков;
4) которому приостановлена выписка электронных счетов-фактур;
5) регистрация которого признана недействительной на основании вступившего в законную силу судебного акта;
6) включенном в реестр иностранных компаний – плательщиков налога на добавленную стоимость, осуществляющих деятельность посредством интернет-площадки на территории Республики Казахстан;
7) отсутствие которого по месту нахождения установлено актом налогового обследования;
8) снятом с регистрационного учета индивидуального предпринимателя или лица, занимающегося частной практикой, и которому отказано в снятии с такого учета;
9) представившем ликвидационную налоговую отчетность в связи с ликвидацией или прекращением деятельности;
10) представившем налоговую отчетность о доходах и имуществе и об активах и обязательствах;
11) содержащиеся в паспорте налогоплательщика;
12) включенном в базу данных о лицах и структурных подразделениях юридических лиц, получивших и расходовавших деньги и (или) иное имущество, полученные от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства;
13) применяющем (применявшем) специальный налоговый режим на основе упрощенной декларации, с указанием дат начала и (или) прекращения применения такого режима.
4. Налоговый орган ежеквартально обязан публиковать в масс-медиа сведения об:
1) индивидуальных предпринимателях, лицах, занимающихся частной практикой, юридических лицах и структурных подразделениях юридического лица, имеющих налоговую задолженность в сумме, превысившей предельный размер налоговой задолженности;
2) иностранных компаниях, осуществляющих деятельность посредством интернет-площадки на территории Республики Казахстан и не исполнивших уведомление о постановке на регистрационный учет в налоговом органе.
Перечень сведений, подлежащих опубликованию в масс-медиа, а также порядок и сроки их опубликования устанавливаются соответственно в:
1) порядке принудительного взыскания налоговым органом налоговой задолженности налогоплательщика (налогового агента), предусмотренном статьей 183 настоящего Кодекса;
2) порядке осуществления условной постановки на регистрационный учет плательщика налога на добавленную стоимость, предусмотренном статьей 102 настоящего Кодекса.
5. Налоговый орган имеет иные права и выполняет иные обязанности, установленные законами Республики Казахстан.
🎧 Подкаст ❓ Квиз 🃏 Карточки
📝 Разбор простым языком
Обзор подготовлен ИИ по тексту статьи; при расхождении действует официальный текст выше.
Аналитическая записка: Функции и ответственность налоговых органов согласно законодательству Республики Казахстан
Данный документ представляет собой детальный анализ Статьи 43 Налогового кодекса Республики Казахстан, определяющей правовое поле деятельности, полномочия и обязанности налоговых органов.
Исполнительное резюме
Статья 43 Налогового кодекса РК формирует комплексный правовой каркас, регулирующий деятельность налоговых органов. Документ четко разграничивает права и обязанности ведомства, обеспечивая баланс между фискальными интересами государства и защитой прав налогоплательщиков.
Ключевыми аспектами являются расширение цифровых инструментов контроля (биометрия, электронные подписи), усиление прозрачности через публичные реестры и обязательство органов не только контролировать, но и просвещать налогоплательщиков. Налоговые органы наделены широкими полномочиями по сбору информации, включая международный обмен данными и доступ к банковским сведениям, при одновременном соблюдении строгих обязательств по разъяснению законодательства и защите государственных интересов.
Подробный анализ ключевых тем
1. Контрольно-надзорные полномочия и сбор информации
Налоговые органы обладают широким спектром прав для обеспечения полноты уплаты налогов. Это включает не только стандартные запросы документов, но и более глубокие формы контроля:
- Международное сотрудничество: Право на обмен информацией с уполномоченными органами других государств.
- Доступ к данным третьих лиц: Получение информации от банков, платежных организаций, коллекторских агентств и государственных корпораций.
- Проверка физических лиц: Оценка достоверности сведений о доходах и имуществе, указанных в отчетности.
- Технические средства: Использование фото- и видеосъемки, а также биометрической идентификации в информационных системах.
2. Обязанности по информированию и защите прав
Важным вектором деятельности является сервисная составляющая и соблюдение законности:
- Разъяснительная работа: Обязанность комментировать вопросы возникновения и исполнения налоговых обязательств. Для участников горизонтального мониторинга предусмотрен особый порядок разъяснений по планируемым сделкам.
- Соблюдение прав: Налоговый орган обязан защищать интересы государства, при этом неукоснительно соблюдая права налогоплательщика.
- Рассмотрение жалоб: Обязательный порядок рассмотрения протестов на действия должностных лиц и результаты проверок.
3. Публичность и цифровая прозрачность
Законодательство обязывает налоговые органы вести активную информационную политику, публикуя списки определенных категорий налогоплательщиков на своих интернет-ресурсах.
Категории данных, подлежащих размещению на интернет-ресурсе:
| Тип данных | Описание категории |
|---|---|
| Задолженность | Списки лиц, имеющих налоговую задолженность. |
| Бездействующие | Реестр налогоплательщиков, признанных бездействующими. |
| Ограничения СФ | Лица, у которых приостановлена выписка электронных счетов-фактур. |
| Иностранные компании | Плательщики НДС, работающие через интернет-площадки в РК. |
| Судебные решения | Лица, чья регистрация признана недействительной судом. |
| Иностранное финансирование | Лица, получающие и расходующие средства от иностранных государств и организаций. |
4. Правоприменение и судебная работа
Налоговые органы активно участвуют в юридических процессах, направленных на пресечение нарушений:
- Подача исков о признании сделок недействительными.
- Инициирование процедур ликвидации юридических лиц.
- Обращение в суд для признания налогоплательщика банкротом.
- Передача материалов в правоохранительные органы при выявлении признаков уголовных преступлений (уклонение от налогов, преднамеренное банкротство).
Важные цитаты и их контекст
«Налоговый орган имеет право... осуществлять международное сотрудничество в области налогообложения, включая обмен информацией с уполномоченными органами других государств».
- Контекст: Очерчивает возможности ведомства по контролю за трансграничными операциями и борьбе с офшорными схемами.
«Налоговый орган обязан... разъяснять и комментировать налогоплательщику (налоговому агенту) вопросы, связанные с возникновением, исполнением и прекращением налоговых обязательств».
- Контекст: Подчеркивает сервисную функцию органа, обязанность помогать налогоплательщику правильно исполнять закон, основываясь на предоставленных документах.
«Налоговый орган обязан... обеспечивать доступ к информационной системе налогового органа для уполномоченного государственного органа, занимающегося финансовым мониторингом... а также для органов, отвечающих за возврат активов».
- Контекст: Отражает интеграцию налоговой службы в общую систему национальной безопасности и противодействия легализации незаконных доходов.
Ключевые выводы и аналитические инсайты
На основе анализа Статьи 43 можно выделить следующие важные аспекты функционирования налоговой системы:
- Информационная интеграция: Налоговый орган выступает центральным узлом сбора данных, консолидируя информацию от финансовых институтов, государственных органов и иностранных партнеров.
- Репутационные риски для бизнеса: Обязательная публикация списков должников, бездействующих лиц и тех, кто получает иностранное финансирование, делает прозрачность бизнеса критически важной, так как попадание в эти реестры ведет к публичному репутационному ущербу.
- Цифровизация контроля: Внедрение биометрической идентификации и электронных цифровых подписей в администрирование указывает на переход к полностью цифровому и автоматизированному взаимодействию, что снижает человеческий фактор, но требует от налогоплательщиков высокой цифровой грамотности.
- Просветительская роль: Законодательно закрепленная обязанность проводить мероприятия по повышению налоговой культуры и дисциплины (включая издательскую деятельность) свидетельствует о стремлении государства к переходу от карательной модели к модели добровольного комплаенса.
- Жесткость в отношении правонарушений: При обнаружении признаков уголовных деяний (уклонение от налогов) налоговый орган лишен дискреции — он обязан передать материалы в правоохранительные органы для принятия процессуального решения.
💡 Рекомендация: Для актуальных консультаций по применению Налогового кодекса в 1С подключите 1С:ИТС — единственный полный официальный источник по 1С для Казахстана. Подробнее: 1c-sapa.kz/1cits
💬 Вступайте в экспертный чат! Обсуждение, вопросы, практика — Telegram
Материал подготовлен BuhGPT.kz
🎧 Слушайте в виде подкаста
❓ Проверьте знания — Квиз
Какое из перечисленных действий является правом, а не обязанностью налогового органа согласно статье 43?
Привлечение специалистов для проведения налоговых проверок. Статья 43 относит возможность привлечения узкопрофильных специалистов к правам органа для обеспечения качества контроля.
В отношении каких организаций налоговый орган имеет право требовать отчетность, находящуюся за пределами Республики Казахстан?
Дочерних организаций налогоплательщика, находящихся за рубежом. Закон позволяет запрашивать отчетность дочерних организаций вместе с аудиторским отчетом для проверки корректности консолидированных данных.
Какую технологию идентификации налоговый орган вправе применять в своих информационных системах при администрировании?
Биометрическую идентификацию. Использование биометрических данных в информационных системах прямо предусмотрено для повышения точности идентификации пользователей.
Кто осуществляет предварительное разъяснение по планируемым сделкам для участников горизонтального мониторинга?
Уполномоченный орган. Согласно пункту 2 статьи 43, именно центральный уполномоченный орган отвечает за разъяснения планируемых операций для этой категории.
В течение какого периода налоговый орган обязан обеспечивать сохранность сведений об уплате налогов?
В течение срока исковой давности. Обязанность по хранению подтверждающих документов ограничена установленным законом сроком исковой давности.
🃏 Карточки самопроверки
50 карточек для запоминания ключевых положений статьи 43. Бесплатно.
Полный разбор, подкаст, квиз, карточки — всё бесплатно в BuhGPT
Разборы и практика по статье 43
Все разборы и ответы бухгалтеру →
🆕 Свежие разборы BuhGPT
- Пенсионное обеспечение Казахстана и Туркменистана: соглашение от 24 ноября 2025 года
- Минфин обсудил качество налоговых проверок и итоги рассмотрения жалоб бизнеса
- Правовой мониторинг цифровой трансформации и маркировки товаров: обзор отчета
- Обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных платежей и налогов
- Курсы бухгалтерии в Казахстане: как выбрать обучение в 2026 году
- Финансовая отчетность в Казахстане: состав и порядок представления