2026年10月，哈萨克斯坦共和国财政部国家收入委员会就新《税法典》中全民申报事项的变化举办了解释说明研讨会。在编制申报表时，必须以《税法典》的现行版本为依据：根据哈萨克斯坦共和国《税法典》第114条，纳税申报资料可包含纳税人的收入、财产、资产和负债信息。
发生了什么
2026年10月12日至14日，教学方法中心与哈萨克斯坦共和国财政部国家收入委员会个人收入管理局共同举办了远程研讨会，主题为哈萨克斯坦共和国新《税法典》中全民申报事项的变化。
本次活动旨在说明申报的主要任务，包括确保公平征税和有效监管个人收入。有关研讨会的消息本身证实了解释说明工作的开展，但并未列出修订内容、新增申报人类别、表格或期限的完整清单。因此，只有在核查《税法典》的相应条款以及所需表格的官方填写规则后，方可适用各项具体变更。
区分规范性要求与主管部门的解释说明十分重要。研讨会有助于理解法律的实际适用，但提交申报表的义务、申报内容和履行程序均由《税法典》及依据该法典制定的规范性文件确定。
全民申报涉及哪些人
这些解释说明首先对《税法典》规定有义务申报收入、财产、资产或负债的个人具有重要意义。对于帮助员工了解申报事项的会计人员、税务顾问和雇主而言，这些说明同样必要，但不能取代申报人本人核查信息的个人义务。
哈萨克斯坦共和国《税法典》第114条将纳税申报资料定义为包含纳税人、征税对象、资产和负债、收入和财产以及税收义务和社会缴费计算信息的文件。纳税申报资料包括申报表和计算表，以及为其规定的附件。
同时，全民申报的普遍性质并不意味着每个人都填写相同的一组指标。申报信息的构成取决于个人的身份、所拥有的收入和资产，以及现行法律规定的依据。
提交申报表前应核查什么
首先不应急于填写表格，而应确定自己是否负有申报义务。请核查您是否属于必须就相应期间提交申报表的人员，以及您的具体情况适用哪一种表格。
随后建议：
- 收集有关收入、财产、银行账户和经纪账户、证券及其他资产的文件（如这些项目须予以申报）；
- 将文件中的信息与国家信息系统中可查询的数据进行核对；
- 核查每项申报对象的详细资料、价值及归属；
- 查阅表格填写规则并使用现行版本的申报资料；
- 保存文件及申报表发送确认凭证；
- 如情况存在歧义，请向国家收入机关申请官方解释。
根据哈萨克斯坦共和国《税法典》第114条，申报资料分为首次申报、定期申报、补充申报、根据通知提交的申报以及清算申报。如果在此前提交的信息中发现错误，应核查提交补充申报资料的依据和程序，而不得擅自更改数据。
如何考虑法律变化
哈萨克斯坦共和国《税法典》第23条规定了税法适用的一般规则。尤其是，开征新税种、提高税率、规定新义务或以其他方式使纳税人处境恶化的规范不具有追溯力。
对会计人员而言，这意味着针对每项变更，不仅需要核查条款内容，还须核查其生效日期。建议记录编制申报表时所依据的《税法典》版本，并单独核查过渡性条款。
不得将旧表格中的要求自动套用到新表格。如果表格、附件构成或填写规则发生变化，也必须相应修订工作备忘录和内部模板。在有关具体修订的完整官方说明发布之前，较为稳妥的做法是不要仅根据研讨会名称或简短新闻作出结论。
常见问题
国家收入委员会的研讨会本身是否规定新的义务？ — 否。解释说明活动有助于适用相关规范，但纳税人的义务由法律规定。
所有个人都需要提交同一种申报表吗？ — 否。首先必须根据现行规范确定自己的身份、申报依据和适用表格。
如果在已提交的申报表中发现错误，该怎么办？ — 应核查提交补充纳税申报资料的程序。哈萨克斯坦共和国《税法典》第114条将其列为一种单独的申报资料，用于对此前提交的数据作出修改或补充。
新要求可以适用于以前的期间吗？ — 不会自动适用。哈萨克斯坦共和国《税法典》第23条禁止规定新义务或使纳税人处境恶化的规范具有追溯力。
应在哪里澄清有关资产或收入的争议问题？ — 应查阅哈萨克斯坦共和国《税法典》的现行版本和表格填写规则；如仍有疑问，应向国家收入机关申请官方解释。