Статья 147 НК РК 2026 — Участие в горизонтальном мониторинге

Редакция BuhGPT · Эксперт раздела: Сапа Татьяна Ивановна

Глава 14. НАЛОГОВЫЙ МОНИТОРИНГ · все статьи главы

Официальный текст статьи

Редакция по состоянию на 1 июля 2026. Сверено с Әділет 12 октября 2026. Источник — эталонный контрольный банк НПА РК «Әділет» →

1. Участие в горизонтальном мониторинге является добровольным.

В горизонтальном мониторинге может принять участие налогоплательщик, соответствующий критериям отнесения налогоплательщика к отдельной категории налогоплательщиков, с которыми заключается соглашение о горизонтальном мониторинге.

Участие в горизонтальном мониторинге осуществляется после подписания соглашения о горизонтальном мониторинге и регламента информационного взаимодействия.

Форма соглашения о горизонтальном мониторинге, регламента информационного взаимодействия, критерии отнесения налогоплательщика к категории налогоплательщиков, с которыми заключается соглашение о горизонтальном мониторинге, устанавливаются в правилах заключения и расторжения соглашения о горизонтальном мониторинге, утверждаемых уполномоченным органом.

2. Для участия в горизонтальном мониторинге налогоплательщик представляет в уполномоченный орган заявление об участии в горизонтальном мониторинге с приложением общей информации о деятельности налогоплательщика, информации о системе внутреннего контроля в сфере налогообложения, информации о витрине данных, а также описания раскрытия показателей налоговой отчетности по налогам и платежам и их взаимосвязям с показателями налоговых, бухгалтерских регистров и иных документов, являющихся основанием для определения объектов налогообложения и (или) объектов, связанных с налогообложением.

Форма заявления об участии в горизонтальном мониторинге, а также формы приложений к заявлению, указанные в части первой настоящего пункта, сроки подачи и порядок их рассмотрения устанавливаются в правилах подачи и рассмотрения заявления об участии в горизонтальном мониторинге, которые утверждаются уполномоченным органом.

Изменения и дополнения к описанию раскрытия показателей налоговой отчетности по налогам и платежам и их взаимосвязям с показателями налоговых, бухгалтерских регистров и иных документов, являющихся основанием для определения объектов налогообложения и (или) объектов, связанных с налогообложением, после подписания соглашения о горизонтальном мониторинге вносятся путем внесения изменений и дополнений в регламент информационного взаимодействия.

Минимальные требования к раскрытию показателей налоговой отчетности, а также к их взаимосвязям с показателями налоговых, бухгалтерских регистров и иных документов, являющихся основанием для определения объектов налогообложения и (или) объектов, связанных с налогообложением, утверждаются уполномоченным органом.

3. Соглашение о горизонтальном мониторинге заключается на срок не менее трех лет с возможностью его продления и (или) расторжения.

🎧 Подкаст ❓ Квиз 🃏 Карточки 📊 Инфографика

📝 Разбор простым языком

Обзор подготовлен ИИ по тексту статьи; при расхождении действует официальный текст выше.

Аналитический брифинг: Участие в горизонтальном мониторинге согласно Статье 147 Налогового кодекса РК

Исполнительное резюме

Настоящий документ представляет собой детальный анализ положений Статьи 147 Налогового кодекса Республики Казахстан, регламентирующей процесс участия налогоплательщиков в системе горизонтального мониторинга. Горизонтальный мониторинг — это механизм налогового администрирования, основанный на принципах добровольности, прозрачности и информационного взаимодействия между государством и бизнесом. Основная цель данного режима заключается в переходе от традиционных проверок к дистанционному контролю в режиме реального времени через интеграцию информационных систем и раскрытие внутренних механизмов налогового учета.

Детальный анализ ключевых тем

Согласно предоставленному источнику, правовой режим горизонтального мониторинга базируется на четырех фундаментальных аспектах:

1. Правовая природа и условия вступления

Участие в горизонтальном мониторинге носит исключительно добровольный характер. Однако право на вступление в данный режим ограничено установленными критериями.

Соответствие критериям: Налогоплательщик должен относиться к определенной категории, требования к которой устанавливаются уполномоченным органом.
Договорная основа: Процесс официально инициируется путем заключения двух ключевых документов:
1. Соглашение о горизонтальном мониторинге.
2. Регламент информационного взаимодействия.

2. Процедура подачи заявки и требования к документации

Для вступления в систему налогоплательщик обязан представить в уполномоченный орган заявление, содержащее исчерпывающие данные о своей операционной и контрольной среде. Требуемый пакет информации включает:

Общие сведения: Информация о текущей деятельности организации.
Система внутреннего контроля (СВК): Описание механизмов контроля в сфере налогообложения.
Технологические решения: Сведения о «витрине данных», которая служит инструментом доступа налоговых органов к информации.
Методологическая прозрачность: Детальное описание того, как показатели налоговой отчетности взаимосвязаны с данными бухгалтерского учета и первичных регистров.

3. Механизм информационного взаимодействия

Взаимодействие между сторонами жестко регламентировано. После подписания основного соглашения допускается внесение изменений в описание раскрытия показателей налоговой отчетности через корректировку регламента информационного взаимодействия.

Стандартизация: Минимальные требования к раскрытию данных и их связи с другими документами определяются и утверждаются уполномоченным органом, что обеспечивает единство подходов к отчетности.

4. Временные рамки и стабильность отношений

Законодательство устанавливает четкие сроки действия режима:

Минимальный срок: Соглашение заключается на период не менее трех лет.
Гибкость: Предусмотрены возможности как для продления соглашения, так и для его досрочного расторжения.

Ключевые цитаты и их контекст

Цитата из источника	Контекст и значение
«Участие в горизонтальном мониторинге является добровольным».	Подчеркивает диспозитивный характер нормы: государство не принуждает к участию, это стратегический выбор самого налогоплательщика.
«...описание раскрытия показателей налоговой отчетности и их взаимосвязей с показателями налоговых и бухгалтерских регистров...»	Описывает требование к полной прозрачности учета («сквозная» проверка от отчета до первичного документа).
«Соглашение о горизонтальном мониторинге заключается на срок не менее трех лет...»	Указывает на долгосрочный характер партнерства и необходимость стратегического планирования перед вступлением в мониторинг.
«Формы соглашения и регламента... определяются правилами, утверждаемыми уполномоченным органом».	Свидетельствует о высокой степени административной стандартизации процесса.

Практические выводы и рекомендации

На основе анализа Статьи 147 можно выделить следующие критические аспекты для организаций, рассматривающих возможность перехода на горизонтальный мониторинг:

Необходимость технологической готовности: Организация обязана обеспечить функционирование «витрины данных», что требует наличия развитой IT-инфраструктуры и интеграции учетных систем.
Аудит системы внутреннего контроля: До подачи заявления необходимо убедиться, что существующая СВК в сфере налогообложения соответствует стандартам, которые будут проверяться уполномоченным органом.
Методологическая подготовка: Описание взаимосвязей между налоговыми и бухгалтерскими регистрами должно быть выполнено с максимальной точностью, так как это станет основой для последующего автоматизированного контроля.
Долгосрочное обязательство: Учитывая минимальный трехлетний срок соглашения, решение об участии должно быть взвешенным, так как оно предполагает длительный период открытости перед налоговыми органами.
Соблюдение формальных процедур: Важно строго следовать формам заявлений и приложений, а также соблюдать сроки подачи, установленные правилами уполномоченного органа, во избежание отказа в участии.

💡 Рекомендация: Для актуальных консультаций по применению Налогового кодекса в 1С подключите 1С:ИТС — единственный полный официальный источник по 1С для Казахстана. Подробнее: 1c-sapa.kz/1cits

💬 Вступайте в экспертный чат! Обсуждение, вопросы, практика — Telegram

Материал подготовлен BuhGPT.kz

🎧 Слушайте в виде подкаста

❓ Проверьте знания — Квиз

Каков характер участия налогоплательщика в горизонтальном мониторинге согласно статье 147?

Участие является добровольным. Закон прямо указывает на то, что налогоплательщик самостоятельно принимает решение об участии в данном процессе при соответствии критериям.

Какие документы подписываются для начала процесса участия в горизонтальном мониторинге?

Соглашение о горизонтальном мониторинге и регламент информационного взаимодействия. Эти два документа составляют правовую и техническую основу для сотрудничества между государством и налогоплательщиком.

Кто определяет формы соглашения, регламента и критерии отнесения налогоплательщиков к категориям?

Уполномоченный орган. Законодательство делегирует разработку правил и форм исполнительному органу, ответственному за налоговое администрирование.

Что из перечисленного НЕ входит в обязательные сведения, представляемые налогоплательщиком в заявлении на мониторинг?

Список всех контрагентов за последние пять лет. Статья 147 требует общую информацию, данные о системе контроля и витрине данных, но не полный архив контрагентов в заявлении.

На какой минимальный срок заключается соглашение о горизонтальном мониторинге?

Не менее трех лет. Установленный трехлетний срок обеспечивает стабильность взаимодействия и непрерывность контроля.

🃏 Карточки самопроверки

50 карточек для запоминания ключевых положений статьи 147. Бесплатно.

📊 Инфографика

💬 Спросить AI по этой статье →

Полный разбор, подкаст, квиз, карточки — всё бесплатно в BuhGPT

🆕 Свежие разборы BuhGPT

← Статья 146 Оглавление кодекса Статья 148 →