发生了什么
哈萨克斯坦卫生部继续逐步放松对药品价格的管制。在此过程中,价格不超过1个月计算指数(МРП)的药品将退出国家价格调控范围,目前该指数相当于4325坚戈。
据该部门数据,超过1200种药品名称将转向市场化定价机制。这意味着此类药品将不再由国家设定最高限价——其价格将由生产商、经销商和药店连锁之间的竞争来决定。
该措施被宣布为减少廉价药品过度监管的持续政策的一部分。其逻辑很简单:对价格的行政管控最适用于价格昂贵、具有社会重要意义的药品,而对于大众化的廉价药品领域,行政管控反而可能抑制竞争、缩小品类范围。
涉及哪些人
此次变化同时涉及市场参与者和消费者的多个群体。
- 患者与药店顾客。首先涉及的是日常需求的廉价药品。国家预计,竞争的发展将扩大选择范围,提高药品的实际可获得性。
- 药店与零售连锁。零售环节在廉价药品领域的定价监管限制部分取消,这为品类和价格政策提供了更大的灵活性。
- 经销商与生产商。市场化定价机制降低了行政负担,并可能刺激新的廉价品类投放市场。
需要理解的是:放松管制仅涉及价格不超过1个МРП的领域。价格高于此门槛的药品仍维持原有的监管逻辑。
该决定旨在实现什么目标
卫生部提出了该措施的三个主要目标:
- 发展竞争——在廉价领域取消最高限价,应促使市场参与者为争取顾客而展开竞争。
- 扩大品类范围——市场化条件可能使推出并维持更多廉价品类的销售变得更具吸引力。
- 提高民众获得药品的可及性——通过竞争和更广泛的供应实现。
需要指出的是,这是一种分阶段推进的方式:廉价领域的放松管制只是更广泛的药品定价改革的一个步骤,而非对整个市场一次性取消管控。
市场参与者应采取哪些行动
具体的实际步骤取决于其在市场中的角色。
药店与零售连锁应提前重新审查价格不超过1个МРП品类的商品结构,评估与供应商的采购条件,并为放松管制的领域制定内部定价规范。
经销商与生产商有必要分析自身哪些品类符合该门槛,并评估转向市场化定价所带来的商业机会。
消费者应注意,不同药店对廉价药品的价格差异可能比以往更大——因此比较价格变得更有意义。
时间与状态
该措施于2026年9月宣布,是已在实施的分阶段进程的一部分。具体的技术参数和清单最好以卫生部的官方公布为准,因为放松管制的品类构成及МРП数值可能会有所调整。
常见问题
究竟哪些药品会退出国家价格管制?——价格不超过1个МРП(4325坚戈)的药品;据卫生部数据,共计超过1200种名称。
这是否意味着药品会涨价?——该措施的目标恰恰相反——通过发展竞争和扩大品类范围来提高药品的可及性。同时,由于价格由市场形成,不同药店的价格现在可能会有所不同。
该决定是否涉及昂贵药品?——不涉及。此次仅涉及价格不超过1个МРП的廉价领域;高于该门槛的药品仍保持原有的监管制度。
现在由谁来决定此类药品的价格?——价格由市场机制形成——通过生产商、经销商和药店之间的竞争,而非由国家设定的最高限价。
这是一次性措施还是改革的一部分?——这是哈萨克斯坦药品价格分阶段放松管制的步骤之一。