--- title: "Возможно ли проведение налогового мониторинга в отношении лица, занимающего частной практикой?" country: KZ lang: ru author: Сапа Т.И. (https://buhgpt.kz/authors/sapa-ti) date: 2026-10-12 canonical: https://buhgpt.kz/suraqtar/vozmozhno-li-provedenie-nalogovogo-monitoringa-v-otnoshenii-lica-zanim source: BuhGPT --- # Возможно ли проведение налогового мониторинга в отношении лица, занимающего частной практикой? > **TL;DR:** ## Короткий ответ Сам по себе статус лица, занимающегося частной практикой, не позволяет однозначно установить, будет ли в отношении него проводиться налоговый мониторинг. По Налоговому кодексу налоговый мониторинг охватывает **отдельные категории налогоплательщиков**, а его к --- Короткий ответ Сам по себе статус лица, занимающегося частной практикой, не позволяет однозначно установить, будет ли в отношении него проводиться налоговый мониторинг. По Налоговому кодексу налоговый мониторинг охватывает отдельные категории налогоплательщиков, а его конкретный порядок зависит от вида мониторинга и статуса участника. Кодекс предусматривает два вида налогового мониторинга: мониторинг крупных налогоплательщиков и горизонтальный мониторинг. Поэтому для ответа в конкретной ситуации необходимо выяснить, относится ли лицо к участникам одного из этих видов мониторинга. В предоставленных нормах нет положения о том, что любое лицо, занимающееся частной практикой, автоматически становится участником мониторинга. Нет в них и прямого общего запрета на проведение мониторинга исключительно из-за такого статуса. Следовательно, ключевое значение имеет не само ведение частной практики, а наличие предусмотренных законодательством оснований для отнесения налогоплательщика к соответствующей категории участников. Как устроен налоговый мониторинг Налоговый мониторинг представляет собой сбор и анализ информации о деятельности отдельных категорий налогоплательщиков. Его цель — контроль соблюдения налогового законодательства Республики Казахстан и законодательства о трансфертном ценообразовании. Мониторинг крупных налогоплательщиков проводится путем изучения информации и документов, которые представляет его участник, в том числе по требованию уполномоченного органа. Горизонтальный мониторинг строится на информационном взаимодействии между уполномоченным органом и участником. При этом в отношении участника горизонтального мониторинга, включенного также в перечень участников мониторинга крупных налогоплательщиков, мониторинг крупных налогоплательщиков не проводится. Таким образом, налогоплательщику прежде всего нужно определить, включен ли он в соответствующий круг участников. Одного факта регистрации лица как занимающегося частной практикой для такого вывода недостаточно. Что делать при получении требования Если лицо фактически является участником мониторинга крупных налогоплательщиков и получает требование уполномоченного органа, его нельзя оставлять без ответа. Орган вправе запросить документы и письменные пояснения, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов и платежей в бюджет, а также финансовую отчетность участника и его дочерних организаций. Срок исполнения такого требования составляет пятнадцать рабочих дней, следующих за днем его вручения. Если по результатам мониторинга выявлены нарушения или расхождения, участнику направляется рекомендация. В течение пятнадцати рабочих дней после ее вручения участник должен либо устранить указанные нарушения и расхождения, если согласен с ними, либо представить пояснение об их отсутствии, если не согласен. При несогласии уполномоченного органа с доводами участника выносится мотивированное решение. Оно принимается не позднее тридцати рабочих дней после получения пояснения и предоставляется участнику в течение двух рабочих дней после вынесения. На исполнение решения отводится пять рабочих дней со дня, следующего за днем вручения. Неисполнение мотивированного решения является основанием для назначения налоговой проверки. Практически безопасный порядок действий: - проверить, к какому виду мониторинга относится полученный документ; - установить статус налогоплательщика как участника мониторинга; - зафиксировать дату вручения требования, рекомендации или решения; - подготовить документы и пояснения в пределах поставленных вопросов; - соблюдать срок, исчисляемый со дня, следующего за днем вручения. Что учитывать лицу, занимающемуся частной практикой В Налоговом кодексе отдельно предусмотрены переходные положения для лиц, занимающихся частной практикой и состоявших на регистрационном учете по НДС. Такие лица снимаются налоговым органом с учета по НДС без уведомления с даты введения Кодекса в действие. Они также обязаны представить ликвидационную отчетность по НДС в течение десяти рабочих дней со дня введения Кодекса в действие. Эти правила касаются учета по НДС и отчетности при снятии с него. Они сами по себе не подтверждают и не исключают участие лица в налоговом мониторинге. Поэтому вопросы НДС и налогового мониторинга необходимо оценивать раздельно, применяя нормы, относящиеся к каждой процедуре. Частые вопросы Может ли налоговый орган проводить мониторинг только потому, что человек занимается частной практикой? — Из приведенных норм это не следует. Необходимо установить, относится ли налогоплательщик к предусмотренной законом категории участников мониторинга. Какие виды налогового мониторинга предусмотрены? — Мониторинг крупных налогоплательщиков и горизонтальный мониторинг. Сколько времени дается на ответ по требованию в рамках мониторинга крупных налогоплательщиков? — Пятнадцать рабочих дней, следующих за днем вручения требования. Можно ли не соглашаться с выявленными расхождениями? — Да. Участник может представить пояснение об отсутствии нарушений и расхождений в установленный срок. Связано ли автоматическое снятие частнопрактикующего лица с учета по НДС с налоговым мониторингом? — Это отдельная процедура. Норма о снятии с учета по НДС сама по себе не определяет участие в налоговом мониторинге. Источники - Статья 143. Общие положения налогового мониторинга - Статья 145. Порядок проведения мониторинга крупных налогоплательщиков - Статья 829. Переходные положения в отношении лица, занимающегося частной практикой --- _BuhGPT — ИИ-помощник для бухгалтеров Казахстана: https://buhgpt.kz_