# Статья 93 НК РК 2026 — Система управления налоговыми рисками

> **TL;DR:** Система управления налоговыми рисками – комплекс мероприятий, проводимых налоговым органом при налоговом администрировании с целью выявления налоговых рисков, определения мер по их минимизации.

**Автор:** Редакция BuhGPT (https://buhgpt.kz/authors)  
**Эксперт раздела:** Сапа Татьяна Ивановна (https://buhgpt.kz/authors/sapa-ti)  
**Редакция:** по состоянию на 01.07.2026; сверено с «Әділет» 2026-10-12  
**Обновлено:** 2026-01-01  
**Источник:** https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2500000214#z_art_93  
**URL:** https://buhgpt.kz/nk-rk-2026/statya-93  
**Языки:** ru · kk (https://buhgpt.kz/kk/nk-rk-2026/statya-93.md) · доступно бесплатно

---

## Официальный текст статьи

1. Система управления налоговыми рисками – комплекс мероприятий, проводимых налоговым органом при налоговом администрировании с целью выявления налоговых рисков, определения мер по их минимизации.
Налоговый риск – вероятность неисполнения налогового законодательства Республики Казахстан и иного законодательства Республики Казахстан, контроль за соблюдением которого возложен на налоговые органы.
2. Меры по минимизации налогового риска при налоговом администрировании подразделяются на предупредительные и контрольные.
Предупредительные меры по минимизации налогового риска осуществляются путем информирования налогоплательщиков (налоговых агентов) о наступлении сроков представления налоговых форм, уплаты налогов и платежей в бюджет, налоговой регистрации и (или) необходимости исполнения иных налоговых обязательств.
Контрольные меры по минимизации налогового риска осуществляются путем проведения камерального контроля, контроля выписки электронных счетов-фактур, налогового контроля и прочих форм контроля.
Применение мер по минимизации налогового риска к налогоплательщику (налоговому агенту) определяется в том числе с использованием автоматизированной информационной системы налогового органа.
Порядок организации управления налоговыми рисками определяется уполномоченным органом.
3. Информация, полученная при управлении налоговыми рисками, а также порядок организации управления налоговыми рисками являются конфиденциальной информацией, доступ к которой ограничен законодательством Республики Казахстан. 
Должностные лица налоговых органов используют полученную информацию исключительно для выполнения задач и функций, возложенных на налоговый орган, и не вправе распространять ее как в период исполнения ими своих обязанностей, так и после завершения их выполнения.
Предоставление указанной информации иным лицам, в том числе налогоплательщикам, запрещается.

---

## Разбор простым языком (ИИ-обзор по тексту статьи)

# Аналитический обзор: Система управления налоговыми рисками в Республике Казахстан (Статья 93 НК РК)

Данный документ представляет собой подробный анализ положений Статьи 93 Налогового кодекса Республики Казахстан, регламентирующей принципы, методы и правовые рамки функционирования системы управления налоговыми рисками (СУР).

## 1. Резюме (Executive Summary)

Статья 93 Налогового кодекса РК закладывает основу для систематического подхода к налоговому администрированию через выявление и минимизацию налоговых рисков. Под налоговым риском понимается вероятность нарушения налогового законодательства. Управление рисками осуществляется налоговыми органами с использованием автоматизированных систем и подразделяется на два ключевых направления: предупредительные меры (информирование) и меры контроля (проверки и мониторинг). Особое внимание в законе уделяется режиму конфиденциальности: данные, полученные в ходе управления рисками, защищены законом и не подлежат разглашению даже после прекращения полномочий должностными лицами.

## 2. Детальный анализ ключевых тем

### Определение и сущность системы
Система управления налоговыми рисками — это комплекс мероприятий, интегрированных в процесс налогового администрирования. Основная цель системы заключается в повышении эффективности работы налоговых органов за счет:
*   Идентификации потенциальных нарушений.
*   Минимизации негативных последствий несоблюдения законодательства.
*   Оценки вероятности несоблюдения не только налоговых, но и иных норм, контроль за которыми возложен на налоговые органы.

### Классификация мер по минимизации рисков
Законодательство разделяет инструменты воздействия на налогоплательщиков на две основные категории, представленные в таблице ниже:

| Категория мер | Описание и содержание | Примеры инструментов |
| :--- | :--- | :--- |
| **Предупредительные** | Направлены на предотвращение нарушений до их совершения через повышение осведомленности. | Информирование о сроках подачи деклараций, уведомление об обязательствах по уплате налогов. |
| **Контрольные** | Реализуются в рамках непосредственного государственного надзора за деятельностью субъекта. | Камеральный контроль, проверка электронных счетов-фактур (ЭСФ), налоговые проверки. |

### Технологическая и организационная база
Реализация мер по минимизации рисков в отношении конкретных налогоплательщиков автоматизирована. Процесс происходит через **автоматизированную информационную систему** налогового органа, что минимизирует человеческий фактор при первичной оценке. Общая организация процесса управления рисками находится в компетенции уполномоченного органа.

### Режим конфиденциальности и защиты данных
Законодательство устанавливает жесткий правовой режим в отношении информации, циркулирующей в системе управления рисками:
1.  **Статус информации:** Сведения о порядке организации и данные, полученные в процессе управления рисками, являются строго конфиденциальными.
2.  **Обязательства должностных лиц:** Сотрудники налоговых органов вправе использовать информацию исключительно для выполнения служебных функций.
3.  **Запрет на разглашение:** Обязанность хранить тайну сохраняется за должностным лицом бессрочно (включая период после завершения службы).
4.  **Ограничение доступа:** Передача данных третьим лицам, включая самих налогоплательщиков, в отношении которых проводится оценка, категорически запрещена.

## 3. Ключевые цитаты и контекст

Ниже приведены важные выдержки из Статьи 93, определяющие правовой ландшафт налогового администрирования:

*   **О понятии риска:** *"Налоговый риск определяется как вероятность несоблюдения налогового законодательства и других норм, контроль за соблюдением которых возложен на налоговые органы."*
    *   *Контекст:* Это определение расширяет сферу ответственности налогоплательщика, включая в зону риска любые нормы, подконтрольные ведомству.
*   **О методологии минимизации:** *"Меры по минимизации налоговых рисков в налоговом администрировании делятся на предупредительные и контрольные."*
    *   *Контекст:* Данное положение подчеркивает двухуровневый подход государства: от мягкого информирования до жестких проверок.
*   **О конфиденциальности:** *"Запрещается предоставление данной информации третьим лицам, включая налогоплательщиков."*
    *   *Контекст:* Налогоплательщик не имеет законного права доступа к внутренним алгоритмам и критериям системы управления рисками, по которым оценивается его деятельность.

## 4. Практические выводы (Actionable Insights)

На основании анализа Статьи 93 можно выделить следующие значимые выводы для субъектов налоговых отношений:

1.  **Приоритет автоматизации:** Решения о применении тех или иных мер контроля принимаются на основе алгоритмов автоматизированной системы. Это подчеркивает важность корректного заполнения всех цифровых документов (включая ЭСФ), так как они являются первичными данными для анализа рисков.
2.  **Важность превентивного реагирования:** Игнорирование предупредительных мер (информационных сообщений налоговых органов) с высокой вероятностью ведет к переходу налогового органа к мерам контрольного характера (проверкам).
3.  **Закрытость критериев оценки:** Поскольку информация о системе управления рисками является конфиденциальной, налогоплательщикам следует ориентироваться на полное и своевременное соблюдение всех норм законодательства, так как точные механизмы «срабатывания» рисковых индикаторов официально не разглашаются.
4.  **Пожизненная ответственность госслужащих:** Строгие нормы о неразглашении информации даже после увольнения должностных лиц гарантируют защиту внутренней методологии СУР от попадания в частный сектор или использования в целях налоговой оптимизации.

---

> 💡 **Рекомендация:** Для актуальных консультаций по применению Налогового кодекса в 1С подключите **1С:ИТС** — единственный полный официальный источник по 1С для Казахстана. Подробнее: [1c-sapa.kz/1cits](https://1c-sapa.kz/1cits)
>
> 💬 **Вступайте в экспертный чат!** Обсуждение, вопросы, практика — [Telegram](https://t.me/kzbusinessand1cexpert/1)
>
> *Материал подготовлен BuhGPT.kz*


---

_BuhGPT — официальный текст и разбор всех 848 статей НК РК 2026: https://buhgpt.kz/nk-rk-2026/statya-93_