# Статья 91 НК РК 2026 — Особенности налогового администрирования в период введения чрезвычайного положения и чрезвычайной ситуации

> **TL;DR:** В период введения чрезвычайного положения или объявления чрезвычайной ситуации в соответствии с законодательством Республики Казахстан налоговое администрирование осуществляется с особенностями, предусмотренными настоящей статьей.

**Автор:** Редакция BuhGPT (https://buhgpt.kz/authors)  
**Эксперт раздела:** Сапа Татьяна Ивановна (https://buhgpt.kz/authors/sapa-ti)  
**Редакция:** по состоянию на 01.07.2026; сверено с «Әділет» 2026-10-12  
**Обновлено:** 2026-01-01  
**Источник:** https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2500000214#z_art_91  
**URL:** https://buhgpt.kz/nk-rk-2026/statya-91  
**Языки:** ru · kk (https://buhgpt.kz/kk/nk-rk-2026/statya-91.md) · доступно бесплатно

---

## Официальный текст статьи

1. В период введения чрезвычайного положения или объявления чрезвычайной ситуации в соответствии с законодательством Республики Казахстан налоговое администрирование осуществляется с особенностями, предусмотренными настоящей статьей.
2. Пени не начисляются в период введенного чрезвычайного положения и (или) объявленной чрезвычайной ситуации, а также в период действия отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и (или) плат, предоставленной налогоплательщику, место нахождения которого расположено в местности, где введено чрезвычайное положение или объявлена чрезвычайная ситуация, и (или) пострадавшему в результате обстоятельств, послуживших основанием для их введения.
3. Налоговым органом отменяются распоряжения о приостановлении расходных операций в отношении налогоплательщиков, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения или объявления чрезвычайной ситуации, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения от местных исполнительных органов перечня таких налогоплательщиков.
4. Приостанавливаются:
1) применение способов обеспечения, а также сроки исполнения уведомлений, предусмотренных статьями 82 и 83 настоящего Кодекса;
2) представление налоговой отчетности;
3) течение срока проведения налоговой проверки.
Приостановление действий, предусмотренных частью первой настоящего пункта, осуществляется в отношении налогоплательщика (налогового агента):
1) место нахождения которого расположено в местности, где введено чрезвычайное положение или объявлена чрезвычайная ситуация, – на период их действия;
2) пострадавшего в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения или объявления чрезвычайной ситуации, – на срок не более одного месяца со дня завершения периода их действия.
5. Основанием для приостановления действий, предусмотренных частью первой пункта 4 настоящей статьи, является представленный местным исполнительным органом перечень налогоплательщиков, определенных частью второй пункта 4 настоящей статьи. 
Сведения о приостановлении (или) возобновлении представления налоговой отчетности, течения срока проведения налоговой проверки публикуются на интернет-ресурсе уполномоченного органа не позднее даты представления местным исполнительным органом перечня налогоплательщиков, определенных частью второй пункта 4 настоящей статьи.
6. Налоговый орган приостанавливает срок исковой давности в части начисления и (или) пересмотра исчисленной, начисленной суммы налогов и платежей в бюджет в отношении налогоплательщиков и на периоды, определенные частью второй пункта 4 настоящей статьи.

---

## Разбор простым языком (ИИ-обзор по тексту статьи)

# Особенности налогового администрирования в условиях чрезвычайного положения и чрезвычайной ситуации: Аналитический обзор статьи 91 НК РК

## Исполнительное резюме

Данный документ представляет собой детальный анализ статьи 91 Налогового кодекса Республики Казахстан, которая регламентирует особый порядок налогового администрирования в периоды действия чрезвычайного положения (ЧП) или объявления чрезвычайной ситуации (ЧС). Основная цель данных норм — снижение административной и финансовой нагрузки на налогоплательщиков, пострадавших от кризисных обстоятельств или находящихся в зонах действия особого режима. Ключевые меры включают мораторий на начисление пеней, приостановку налоговых проверок и отчетности, а также оперативное снятие ограничений с банковских счетов.

## Детальный анализ ключевых тем

### 1. Финансовые преференции и освобождение от санкций
В периоды ЧП и ЧС государство применяет мягкий режим в отношении налоговых задолженностей. Основным инструментом здесь является запрет на начисление пеней. 
*   **Период действия:** Пени не начисляются в течение всего срока действия ЧП/ЧС.
*   **Дополнительные условия:** Мораторий на пени также распространяется на сроки отсрочки или рассрочки по уплате налогов, предоставленной пострадавшим лицам.

### 2. Восстановление операционной деятельности
Одной из наиболее критических мер является обязательство налоговых органов по разблокировке финансовых операций налогоплательщиков.
*   **Механизм:** Налоговые органы обязаны отменить распоряжения о приостановлении расходных операций.
*   **Сроки:** Процедура должна быть завершена в течение **одного рабочего дня** после получения списков пострадавших лиц от местных исполнительных органов.

### 3. Приостановление процедур налогового контроля и комплаенса
Статья 91 предусматривает временную «заморозку» основных административных процессов. В таблице ниже систематизированы виды деятельности, подлежащие приостановлению:

| Объект приостановления | Описание мер |
| :--- | :--- |
| **Уведомления** | Сроки исполнения и способы обеспечения уведомлений (согласно ст. 82 и 83 НК РК) временно не применяются. |
| **Налоговая отчетность** | Обязанность по представлению деклараций и расчетов приостанавливается. |
| **Налоговые проверки** | Течение срока проведения уже начатых или запланированных проверок прерывается. |
| **Исковая давность** | Срок исковой давности по начислению и пересмотру налогов и платежей также приостанавливается на соответствующий период. |

### 4. Временные рамки и основания
Действие особого режима администрирования ограничено четкими сроками:
*   Для лиц в зонах ЧП: на весь период действия режима.
*   Для пострадавших лиц: на период действия ЧС и в течение **не более одного месяца** после его завершения.

Основанием для применения данных норм является исключительно официальный перечень налогоплательщиков, формируемый местными исполнительными органами.

## Ключевые цитаты и их контекст

> **«В указанный период не начисляются пени на налоги и платежи».**
*   **Контекст:** Данная норма подчеркивает приоритет поддержки ликвидности налогоплательщиков над фискальными интересами государства в кризисный период.

> **«Налоговые органы обязаны отменить распоряжения о приостановлении расходных операций... в течение одного рабочего дня».**
*   **Контекст:** Установление жесткого дедлайна (один рабочий день) указывает на стремление законодателя максимально быстро вернуть пострадавший бизнес в рабочее состояние.

> **«Информация о приостановлении или возобновлении... должна быть опубликована на интернет-ресурсе уполномоченного органа».**
*   **Контекст:** Обеспечение прозрачности процесса. Публикация должна состояться не позднее даты получения списков от местных властей.

## Практические выводы и важные примечания

1.  **Зависимость от местных властей:** Ключевым фактором для получения льгот является включение налогоплательщика в список, составляемый местными исполнительными органами. Без нахождения в этом перечне автоматическое применение норм статьи 91 невозможно.
2.  **Мониторинг официальных ресурсов:** Налогоплательщикам необходимо отслеживать информацию на сайте уполномоченного органа, так как именно там публикуются данные о сроках приостановления и возобновления подачи отчетности.
3.  **Срок после ЧС:** Пострадавшие налогоплательщики имеют «льготный период» длительностью до одного месяца после окончания ЧС для возврата к штатному режиму исполнения налоговых обязательств.
4.  **Перспективы законодательства:** Необходимо учитывать, что статья 92 Налогового кодекса (согласно п.п. 2 п. 1 ст. 848) вступит в силу только с 1 января 2027 года, что делает текущие положения статьи 91 основополагающими на ближайшие годы.

---

> 💡 **Рекомендация:** Для актуальных консультаций по применению Налогового кодекса в 1С подключите **1С:ИТС** — единственный полный официальный источник по 1С для Казахстана. Подробнее: [1c-sapa.kz/1cits](https://1c-sapa.kz/1cits)
>
> 💬 **Вступайте в экспертный чат!** Обсуждение, вопросы, практика — [Telegram](https://t.me/kzbusinessand1cexpert/1)
>
> *Материал подготовлен BuhGPT.kz*


---

_BuhGPT — официальный текст и разбор всех 848 статей НК РК 2026: https://buhgpt.kz/nk-rk-2026/statya-91_