# Статья 90 НК РК 2026 — Понятие и виды налогового администрирования

> **TL;DR:** Налоговое администрирование – комплекс мероприятий налогового органа и иных уполномоченных государственных органов, направленных на обеспечение соблюдения налогового законодательства Республики Казахстан и иного законодательства Республики Казахстан, контроль за соблюдением которого возложен на…

**Автор:** Редакция BuhGPT (https://buhgpt.kz/authors)  
**Эксперт раздела:** Сапа Татьяна Ивановна (https://buhgpt.kz/authors/sapa-ti)  
**Редакция:** по состоянию на 01.07.2026; сверено с «Әділет» 2026-10-12  
**Обновлено:** 2026-01-01  
**Источник:** https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2500000214#z_art_90  
**URL:** https://buhgpt.kz/nk-rk-2026/statya-90  
**Языки:** ru · kk (https://buhgpt.kz/kk/nk-rk-2026/statya-90.md) · доступно бесплатно

---

## Официальный текст статьи

1. Налоговое администрирование – комплекс мероприятий налогового органа и иных уполномоченных государственных органов, направленных на обеспечение соблюдения налогового законодательства Республики Казахстан и иного законодательства Республики Казахстан, контроль за соблюдением которого возложен на налоговые органы, и на создание условий для уплаты налогов и платежей в бюджет.
Налоговое администрирование осуществляется в том числе с применением системы управления налоговыми рисками.
2. Налоговое администрирование основывается на принципах создания сервисных процедур и применения предупредительных мер по минимизации налогового риска до применения контрольных мер по минимизации налогового риска и принудительного взыскания налоговой задолженности.
В целях настоящего Кодекса под сервисными процедурами понимается извещение и (или) уведомление налогоплательщика (налогового агента), в том числе посредством объектов информатизации, о наступлении сроков представления налоговых форм, уплаты налогов и платежей в бюджет, постановки на регистрационный учет и (или) необходимости исполнения иных налоговых обязательств.
3. Налоговое администрирование включает:
1) налоговую регистрацию;
2) применение контрольно-кассовых машин;
3) прием налоговых форм;
4) учет исполнения налогового обязательства, обязанности по перечислению социальных платежей, штрафов и пеней;
5) изменение сроков исполнения налогового обязательства;
6) применение способов обеспечения;
7) камеральный контроль;
8) контроль выписки электронных счетов-фактур;
9) налоговый мониторинг; 
10) налоговый контроль; 
11) прочие формы контроля;
12) принудительное взыскание налоговой задолженности.
4. Таможенные органы осуществляют в пределах своей компетенции налоговый контроль, применяют способы обеспечения и меры принудительного взыскания по налогам, подлежащим уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС, в соответствии с настоящим Кодексом, таможенным законодательством ЕАЭС и (или) таможенным законодательством Республики Казахстан.

---

## Разбор простым языком (ИИ-обзор по тексту статьи)

# Налоговое администрирование: Аналитический обзор Статьи 90 Налогового кодекса Республики Казахстан

## Исполнительное резюме

Настоящий документ представляет собой детальный анализ положений Статьи 90 Налогового кодекса Республики Казахстан, определяющей суть и структуру налогового администрирования. В основе данной деятельности лежит комплекс мер, осуществляемых налоговыми и иными уполномоченными государственными органами для обеспечения соблюдения налогового законодательства и создания условий для своевременного исполнения налоговых обязательств. 

Ключевой особенностью современного этапа администрирования является приоритет сервисно-ориентированного подхода и риск-ориентированного управления. Законодательство переносит акцент с карательных мер на предупредительные, внедряя систему управления рисками и активное использование информационных технологий для уведомления налогоплательщиков. Документ охватывает двенадцать основных направлений деятельности — от регистрации до принудительного взыскания, — а также определяет роль таможенных органов в администрировании налогов, связанных с внешнеэкономической деятельностью.

## Детальный анализ ключевых тем

### 1. Определение и цели администрирования
Налоговое администрирование рассматривается не просто как надзорная функция, а как целостная система мероприятий. Основные цели включают:
*   **Обеспечение соблюдения законодательства:** Контроль за тем, чтобы все субъекты действовали в рамках налогового поля.
*   **Создание условий для уплаты:** Содействие налогоплательщикам в исполнении их обязательств перед бюджетом.
*   **Контроль исполнения:** Мониторинг полноты и своевременности платежей.

### 2. Принципы и методология
В основу процесса заложены современные управленческие подходы:
*   **Система управления рисками (СУР):** Налоговое администрирование базируется на оценке и управлении рисками, что позволяет оптимизировать ресурсы государственных органов.
*   **Приоритет предупредительных мер:** Законодательство устанавливает иерархию действий, где сервисные процедуры и профилактика минимизации рисков предшествуют мерам контроля и принудительному взысканию.
*   **Сервисная составляющая:** Важнейшим элементом является своевременное уведомление налогоплательщиков о сроках подачи форм и уплаты налогов, в том числе через цифровые каналы.

### 3. Функциональные направления (Классификация)
Налоговое администрирование охватывает полный цикл взаимодействия государства и налогоплательщика. Согласно источнику, деятельность разделена на 12 ключевых аспектов:

| № | Направление деятельности | Суть процесса |
| :--- | :--- | :--- |
| 1 | **Регистрация** | Постановка налогоплательщиков на учет. |
| 2 | **ККМ** | Использование контрольно-кассовых машин в расчетах. |
| 3 | **Прием форм** | Работа с налоговой отчетностью. |
| 4 | **Учет обязательств** | Контроль исполнения платежей, включая штрафы, пени и социальные отчисления. |
| 5 | **Сроки** | Изменение сроков исполнения налоговых обязательств. |
| 6 | **Обеспечение** | Применение способов обеспечения исполнения обязательств. |
| 7 | **Камеральный контроль** | Дистанционная проверка отчетности. |
| 8 | **ЭСФ** | Контроль за выпиской электронных счетов-фактур. |
| 9 | **Мониторинг** | Систематическое наблюдение за деятельностью налогоплательщиков. |
| 10 | **Налоговый контроль** | Прямые проверочные мероприятия. |
| 11 | **Иные формы** | Другие установленные законом виды контроля. |
| 12 | **Взыскание** | Принудительное истребование налоговой задолженности. |

### 4. Роль таможенных органов
Таможенные органы наделены полномочиями налогового администрирования в специфическом сегменте — при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС. В рамках своей компетенции они вправе применять меры обеспечения и осуществлять принудительное взыскание налогов.

## Значимые цитаты и контекст

> **«Налоговое администрирование представляет собой совокупность мероприятий, проводимых налоговыми органами... с целью обеспечения соблюдения налогового законодательства и контроля за его исполнением».**
*   *Контекст:* Данное определение устанавливает правовые рамки деятельности государственных органов, подчеркивая, что администрирование — это не разовое действие, а непрерывный процесс.

> **«Основные принципы налогового администрирования включают создание сервисных процедур и применение предупредительных мер для минимизации налоговых рисков до применения контрольных мер».**
*   *Контекст:* Цитата подчеркивает гуманизацию налогового законодательства и переход к модели «партнерства», где государство сначала помогает избежать ошибки, и только потом применяет санкции.

> **«Сервисные процедуры подразумевают уведомление налогоплательщиков... включая использование информационных технологий».**
*   *Контекст:* Это подтверждает курс на цифровую трансформацию налоговой системы, где ИТ-инструменты становятся основным средством взаимодействия.

## Практические выводы

На основе анализа Статьи 90 можно выделить следующие ключевые аспекты, определяющие взаимодействие государства и субъектов экономики:

1.  **Необходимость мониторинга уведомлений:** Поскольку сервисные процедуры (уведомления через ИТ) являются приоритетными, налогоплательщикам следует уделять особое внимание цифровым каналам связи с налоговыми органами для предотвращения рисков.
2.  **Значимость СУР:** Деятельность налогоплательщика оценивается через призму системы управления рисками. Низкий уровень риска, обеспечиваемый за счет самоконтроля и использования ЭСФ, снижает вероятность прямого налогового контроля.
3.  **Комплексный учет:** Администрирование включает не только чистые налоги, но и социальные платежи, штрафы и пени, что требует от субъектов консолидированного подхода к финансовой дисциплине.
4.  **Трансграничный контроль:** Компании, участвующие во внешнеэкономической деятельности, должны учитывать, что таможенные органы обладают полным набором инструментов налогового администрирования, включая взыскание, в отношении товаров, пересекающих границу ЕАЭС.

---

> 💡 **Рекомендация:** Для актуальных консультаций по применению Налогового кодекса в 1С подключите **1С:ИТС** — единственный полный официальный источник по 1С для Казахстана. Подробнее: [1c-sapa.kz/1cits](https://1c-sapa.kz/1cits)
>
> 💬 **Вступайте в экспертный чат!** Обсуждение, вопросы, практика — [Telegram](https://t.me/kzbusinessand1cexpert/1)
>
> *Материал подготовлен BuhGPT.kz*


---

_BuhGPT — официальный текст и разбор всех 848 статей НК РК 2026: https://buhgpt.kz/nk-rk-2026/statya-90_