# Статья 86 НК РК 2026 — Приостановление расходных операций

> **TL;DR:** Приостановление расходных операций производится путем вынесения налоговым органом распоряжения о приостановлении расходных операций по банковским счетам и (или) кассе налогоплательщика (налогового агента).

**Автор:** Редакция BuhGPT (https://buhgpt.kz/authors)  
**Эксперт раздела:** Сапа Татьяна Ивановна (https://buhgpt.kz/authors/sapa-ti)  
**Редакция:** по состоянию на 01.07.2026; сверено с «Әділет» 2026-10-12  
**Обновлено:** 2026-01-01  
**Источник:** https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2500000214#z_art_86  
**URL:** https://buhgpt.kz/nk-rk-2026/statya-86  
**Языки:** ru · kk (https://buhgpt.kz/kk/nk-rk-2026/statya-86.md) · доступно бесплатно

---

## Официальный текст статьи

1. Приостановление расходных операций производится путем вынесения налоговым органом распоряжения о приостановлении расходных операций по банковским счетам и (или) кассе налогоплательщика (налогового агента).
2. Приостановление расходных операций по банковским счетам (за исключением корреспондентских) производится в следующих случаях:
1) непогашения налогоплательщиком (налоговым агентом) налоговой задолженности в сумме, превышающей предельный размер налоговой задолженности;
2) неисполнения уведомления о постановке на регистрационный учет в налоговом органе;
3) недопуска должностных лиц налогового органа к налоговой проверке и обследованию объектов налогообложения и (или) объектов, связанных с налогообложением, кроме случаев нарушения ими установленного настоящим Кодексом порядка проведения налоговой проверки;
4) неисполнения уведомления о расхождениях, выявленных по результатам камерального контроля;
5) неисполнения уведомления о подтверждении дебиторской задолженности;
6) неисполнения уведомления о подтверждении фактического совершения оборота по реализации товаров, выполнению работ и оказанию услуг.
3. Приостановление расходных операций по кассе налогоплательщика (налогового агента) производится при непогашении налогоплательщиком (налоговым агентом) налоговой задолженности в сумме, превышающей предельный размер налоговой задолженности.
4. Приостановление расходных операций распространяется на все расходные операции налогоплательщика (налогового агента), если иное не установлено частью второй настоящего пункта.
Приостановление расходных операций не распространяется на:
1) операции по уплате и сдаче наличных денег в банковские организации для последующего их перечисления в счет уплаты:
налогов и платежей в бюджет, предусмотренных настоящим Кодексом;
таможенных платежей, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
социальных платежей;
пеней, начисленных за их несвоевременную уплату;
штрафов, подлежащих внесению в бюджет;
2) изъятие денег по исполнительным документам о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, взыскании алиментов, заработной платы, пенсий, пособий, выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, выплате вознаграждения по авторскому договору, перечислении социальных платежей, взыскании в доход государства, а также по погашению налоговой задолженности, задолженности по социальным платежам;
3) операций по выдаче банковской организацией наличных денег клиентов, когда распоряжение о приостановлении операций по кассе вынесено в отношении банковской организации.
5. Распоряжение о приостановлении расходных операций:
1) по банковским счетам вступает в силу со дня получения банковской организацией и подлежит безусловному исполнению;
2) по кассе подлежит безусловному исполнению налогоплательщиком (налоговым агентом) путем перечисления в бюджет поступающих наличных денег не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления.
6. Форма распоряжения о приостановлении расходных операций по банковским счетам устанавливается уполномоченным органом по согласованию с Национальным Банком.
7. Распоряжение о приостановлении расходных операций отменяется налоговым органом, вынесшим такое распоряжение, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем устранения причин приостановления расходных операций.

---

## Разбор простым языком (ИИ-обзор по тексту статьи)

# Аналитический обзор статьи 86 Налогового кодекса Республики Казахстан: Приостановление расходных операций

## Исполнительное резюме

Данный документ представляет собой подробный анализ положений статьи 86 Налогового кодекса Республики Казахстан, регулирующей процедуру приостановления расходных операций по банковским счетам и кассе налогоплательщиков. Этот механизм является ключевым инструментом налогового администрирования, направленным на обеспечение исполнения налоговых обязательств и реагирование на правонарушения. В документе рассматриваются законные основания для введения ограничений, объекты воздействия, исключения из правил, а также регламентированные сроки исполнения и отмены распоряжений налоговых органов.

## Анализ ключевых тем

### 1. Правовые основания для приостановления операций
Налоговые органы обладают полномочиями ограничивать расходные операции в ряде четко определенных случаев. Эти основания можно разделить на финансовые (наличие задолженности) и процедурные (игнорирование уведомлений или препятствование контролю).

**Основания для ограничения банковских счетов:**
*   **Задолженность:** Наличие налоговой задолженности, превышающей предел, установленный законодательством.
*   **Регистрация:** Игнорирование уведомления о необходимости постановки на регистрационный учет в налоговом органе.
*   **Препятствование проверкам:** Недопуск должностных лиц к проверке объектов налогообложения (за исключением случаев, когда нарушен порядок проведения самой проверки).
*   **Камеральный контроль:** Невыполнение требований по устранению расхождений, выявленных в ходе дистанционного контроля.
*   **Подтверждение данных:** Неисполнение уведомлений, касающихся подтверждения дебиторской задолженности или фактических оборотов по реализации товаров и услуг.

**Основание для ограничения кассовых операций:**
Приостановление операций по кассе применяется исключительно при наличии налоговой задолженности сверх установленного лимита.

### 2. Сфера действия и исключения
Приостановление охватывает все расходные операции налогоплательщика, однако законодательство предусматривает критически важные исключения для поддержания социальной стабильности и исполнения обязательств перед бюджетом.

| Тип операций | Статус | Комментарий |
| :--- | :--- | :--- |
| **Налоги и социальные платежи** | Разрешено | Включает таможенные платежи, пени и штрафы. |
| **Исполнительные документы** | Разрешено | Возмещение вреда, алименты, выплата заработной платы и иные установленные выплаты. |
| **Выдача наличности клиентам** | Разрешено | Если распоряжение направлено в адрес банковской организации. |
| **Прочие расходные операции** | Приостановлено | Все операции, не вошедшие в перечень исключений. |

### 3. Процедурный регламент и сроки
Статья 86 жестко регламентирует порядок взаимодействия между налоговым органом, банком и налогоплательщиком.

*   **Вступление в силу:** Распоряжение по банковским счетам вступает в силу немедленно после его получения банком.
*   **Исполнение по кассе:** Налогоплательщик обязан перечислять поступающие в кассу наличные деньги в бюджет не позднее одного рабочего дня с момента их поступления.
*   **Стандартизация:** Форма распоряжения для банков согласуется между уполномоченным налоговым органом и Национальным Банком РК.
*   **Отмена мер:** Налоговый орган обязан отменить распоряжение в течение одного рабочего дня после того, как причины, вызвавшие ограничение, были полностью устранены.

## Ключевые цитаты с контекстом

> **«Приостановление расходных операций по кассе применяется при наличии налоговой задолженности, превышающей предельный размер».**
*Контекст: Это положение подчеркивает, что для кассовых операций критерий ограничения более узкий, чем для банковских счетов, и напрямую связан только с финансовой задолженностью.*

> **«Приостановление расходных операций... не распространяется на операции по уплате налогов и платежей в бюджет... а также по изъятию денег по исполнительным документам...»**
*Контекст: Данная норма гарантирует, что даже при блокировке счетов налогоплательщик сохраняет возможность исполнять свои приоритетные обязательства перед государством и социально защищенными категориями лиц (сотрудники, получатели алиментов).*

> **«Распоряжение... может быть отменено налоговым органом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем устранения причин приостановления...»**
*Контекст: Законодатель устанавливает жесткие временные рамки для восстановления прав налогоплательщика на распоряжение средствами после исполнения им своих обязательств.*

## Практические выводы

На основании положений статьи 86 можно выделить следующие рекомендации для обеспечения непрерывности финансовых операций:

1.  **Мониторинг налоговой задолженности:** Критически важно не допускать превышения установленного лимита задолженности, так как это является автоматическим триггером для блокировки как счетов, так и кассы.
2.  **Оперативное реагирование на уведомления:** Неисполнение уведомлений по камеральному контролю или подтверждению дебиторской задолженности приводит к блокировке счетов даже при отсутствии фактической недоимки в бюджете.
3.  **Обеспечение доступа к проверкам:** Соблюдение законных требований налоговых инспекторов при проверке объектов налогообложения исключает риск приостановления операций по процедурным мотивам.
4.  **Своевременная фиксация устранения нарушений:** Поскольку отмена распоряжения происходит на следующий рабочий день после устранения причин, налогоплательщику следует немедленно уведомлять орган об исполнении требований для минимизации простоев в бизнесе.
5.  **Приоритетность платежей:** При заблокированных счетах ресурсы должны направляться в первую очередь на погашение налогов, штрафов и социальных обязательств, так как эти операции остаются доступными.

---

> 💡 **Рекомендация:** Для актуальных консультаций по применению Налогового кодекса в 1С подключите **1С:ИТС** — единственный полный официальный источник по 1С для Казахстана. Подробнее: [1c-sapa.kz/1cits](https://1c-sapa.kz/1cits)
>
> 💬 **Вступайте в экспертный чат!** Обсуждение, вопросы, практика — [Telegram](https://t.me/kzbusinessand1cexpert/1)
>
> *Материал подготовлен BuhGPT.kz*


---

_BuhGPT — официальный текст и разбор всех 848 статей НК РК 2026: https://buhgpt.kz/nk-rk-2026/statya-86_