# Статья 470 НК РК 2026 — Налогообложение товаров, реализуемых на территорию специальной экономической зоны

> **TL;DR:** Реализация на территорию специальной экономической зоны товаров, полностью потребляемых при осуществлении деятельности, отвечающей целям создания специальных экономических зон, по перечню товаров, определенных центральным исполнительным органом, осуществляющим государственное регулирование в сфере…

**Автор:** Редакция BuhGPT (https://buhgpt.kz/authors)  
**Эксперт раздела:** Сапа Татьяна Ивановна (https://buhgpt.kz/authors/sapa-ti)  
**Редакция:** по состоянию на 01.07.2026; сверено с «Әділет» 2026-10-12  
**Обновлено:** 2026-01-01  
**Источник:** https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2500000214#z_art_470  
**URL:** https://buhgpt.kz/nk-rk-2026/statya-470  
**Языки:** ru · kk (https://buhgpt.kz/kk/nk-rk-2026/statya-470.md) · доступно бесплатно

---

## Официальный текст статьи

1. Реализация на территорию специальной экономической зоны товаров, полностью потребляемых при осуществлении деятельности, отвечающей целям создания специальных экономических зон, по перечню товаров, определенных центральным исполнительным органом, осуществляющим государственное регулирование в сфере создания, функционирования и упразднения специальных экономических и индустриальных зон по согласованию с уполномоченным органом и уполномоченным органом в области налоговой политики, облагается налогом на добавленную стоимость по нулевой ставке.
При этом налогоплательщик имеет право применить ставку налога на добавленную стоимость в соответствии со статьей 503 настоящего Кодекса по товарам, указанным в части первой настоящего пункта.
Для целей настоящей статьи под товарами, указанными в части первой настоящего пункта, понимаются товары, помещаемые (помещенные) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и находящиеся под таможенным контролем.
2. Документами, подтверждающими обороты, облагаемые по нулевой ставке, при реализации товаров, полностью потребляемых при осуществлении деятельности, отвечающей целям создания специальных экономических зон, являются:
1) договор (контракт) на поставку товаров с организациями, осуществляющими деятельность на территориях специальных экономических зон, или лицом, заключившим соглашение об инвестициях;
2) копии декларации на товары и (или) транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов с приложением перечня товаров с отметками таможенного органа, осуществляющего выпуск товаров по таможенной процедуре свободной таможенной зоны;
3) копии товаросопроводительных документов, подтверждающих отгрузку товаров организациям, указанным в подпункте 1) настоящего пункта;
4) копии документов, подтверждающих получение товаров организациями, указанными в подпункте 1) настоящего пункта.
3. Декларация на товары в виде электронного документа, полученная налоговыми органами по информационным каналам связи от таможенных органов, также является документом, подтверждающим обороты, облагаемые по нулевой ставке. При наличии декларации на товары в виде электронного документа, предусмотренной настоящим пунктом, представление копии декларации на товары, предусмотренной подпунктом 2) пункта 2 настоящей статьи, не требуется.
4. Возврат превышения налога на добавленную стоимость поставщикам товаров, реализуемых на территорию специальной экономической зоны, производится в части ввезенных товаров, фактически потребленных при осуществлении деятельности, отвечающей целям создания специальных экономических зон. 
5. При определении суммы налога на добавленную стоимость, подлежащей возврату в соответствии с настоящей статьей, учитываются сведения таможенного органа, подтверждающие фактическое потребление ввезенных товаров при осуществлении деятельности, отвечающей целям создания специальных экономических зон, которые формируются на основе данных, представленных участником специальной экономической зоны или лицом, заключившим соглашение об инвестициях.
В случае невыполнения участником специальной экономической зоны или лицом, заключившим соглашение об инвестициях, условий, предусмотренных частью первой пункта 1 настоящей статьи, товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, признаются облагаемым импортом и подлежат обложению налогом на добавленную стоимость с даты ввоза товаров на территорию специальной экономической зоны с начислением пеней со срока, установленного для уплаты налога на добавленную стоимость на импортируемые товары, в порядке и размере, которые определены таможенным законодательством ЕАЭС и (или) таможенным законодательством Республики Казахстан.

---

## Разбор простым языком (ИИ-обзор по тексту статьи)

# Регулирование налогообложения товаров в специальных экономических зонах: Аналитический обзор статьи 470 НК РК

## Исполнительное резюме

Настоящий документ представляет собой детальный анализ положений статьи 470 Налогового кодекса Республики Казахстан, регулирующей порядок налогообложения товаров, реализуемых на территории специальных экономических зон (СЭЗ). Основным механизмом стимулирования деятельности в рамках СЭЗ является применение нулевой ставки налога на добавленную стоимость (НДС) при соблюдении ряда строгих условий: целевого потребления товаров, их нахождения под таможенным контролем и наличия установленного пакета подтверждающей документации. 

Документ подчеркивает критическую важность документального подтверждения операций и интеграции данных таможенных органов с информацией участников СЭЗ для корректного исчисления налоговых обязательств и осуществления возврата НДС.

---

## Подробный анализ ключевых тем

### 1. Условия применения нулевой ставки НДС
Центральной нормой статьи является возможность применения ставки НДС 0% к оборотам по реализации товаров на территории СЭЗ. Для активации этой льготы необходимо одновременное выполнение следующих условий:
*   **Целевое использование:** Товары должны полностью потребляться в процессе деятельности, которая соответствует целям создания конкретной СЭЗ.
*   **Нормативное соответствие:** Перечень таких товаров определяется центральным исполнительным органом по согласованию с уполномоченными органами.
*   **Правовое основание:** Налогоплательщики вправе применять ставку согласно положениям не только статьи 470, но и статьи 503 Налогового кодекса.

### 2. Таможенный статус и контроль товаров
Льготный режим налогообложения неразрывно связан с таможенным статусом товаров. Под товарами, подпадающими под действие данной статьи, понимаются исключительно те объекты, которые:
1. Помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (СТЗ).
2. Находятся под непрерывным таможенным контролем.

### 3. Доказательная база для подтверждения нулевой ставки
Законодательство устанавливает исчерпывающий перечень документов, которые налогоплательщик обязан предоставить для подтверждения правомерности применения нулевой ставки НДС:

| Категория документа | Описание и требования |
| :--- | :--- |
| **Договор поставки** | Контракт с организациями, работающими на территории СЭЗ, либо с лицами, заключившими инвестиционное соглашение. |
| **Таможенная декларация** | Копии декларации на товары с отметками таможенного органа. Допускается использование электронной версии декларации, что освобождает от необходимости предоставления бумажной копии. |
| **Товаросопроводительные документы** | Копии документов, подтверждающих фактическую отгрузку товаров. |
| **Подтверждение получения** | Копии документов, фиксирующих факт получения товаров покупателем на территории СЭЗ. |

### 4. Механизм возврата НДС поставщикам
Возврат НДС поставщикам осуществляется в отношении ввезенных товаров, которые были фактически потреблены для целей создания СЭЗ. 
*   **Основание для расчета:** Сумма налога к возврату определяется на основе данных таможенных органов.
*   **Информационный обмен:** Данные таможни формируются на базе информации, предоставляемой участниками СЭЗ или лицами, реализующими инвестиционные соглашения.

### 5. Риски и последствия нарушения условий
Невыполнение условий целевого использования или нарушение процедур переводит операции из льготного режима в режим «облагаемого импорта». 
*   **Налоговые последствия:** Налоги начисляются с момента фактического ввоза товаров на территорию СЭЗ.
*   **Санкции:** Помимо основной суммы налога, подлежат начислению пени в соответствии со сроками, установленными таможенным законодательством ЕАЭС и Республики Казахстан.

---

## Ключевые цитаты с контекстом

> *«Реализация товаров на территории специальной экономической зоны, которые полностью потребляются в рамках деятельности, соответствующей целям создания таких зон, облагается налогом на добавленную стоимость по нулевой ставке».*
*   **Контекст:** Определение фундаментального принципа налоговых преференций для участников СЭЗ.

> *«Декларация на товары в электронном виде, полученная от таможенных органов, также служит подтверждением для нулевой ставки. При наличии такой декларации не требуется предоставление копии бумажной декларации».*
*   **Контекст:** Указание на цифровизацию процесса администрирования и упрощение документооборота для налогоплательщиков.

> *«Если условия... не выполняются, товары... будут признаны облагаемым импортом... с начислением пеней согласно срокам уплаты налога».*
*   **Контекст:** Предупреждение о жестких финансовых последствиях за нецелевое использование товаров или несоблюдение процедурных требований.

---

## Практические выводы и рекомендации

1.  **Строгий мониторинг целевого использования:** Участникам СЭЗ необходимо обеспечить документальное подтверждение того, что каждый ввезенный товар «фактически потреблен» в рамках уставных целей зоны. Любое отклонение от целей создания СЭЗ ведет к утрате льгот.
2.  **Цифровизация учета:** Рекомендуется максимально использовать электронные формы таможенных деклараций, так как они имеют равную юридическую силу с бумажными и упрощают процесс взаимодействия с налоговыми органами.
3.  **Синхронизация данных с таможней:** Поставщикам и участникам СЭЗ следует тщательно сверять свои отчетные данные с данными таможенных органов, так как именно на их основе принимается решение о возврате НДС.
4.  **Учет временных факторов:** Важно помнить, что в случае признания товаров облагаемым импортом, начисление налогов и пеней происходит ретроспективно — с даты ввоза, что может создать значительную финансовую нагрузку на бизнес.

---

> 💡 **Рекомендация:** Для актуальных консультаций по применению Налогового кодекса в 1С подключите **1С:ИТС** — единственный полный официальный источник по 1С для Казахстана. Подробнее: [1c-sapa.kz/1cits](https://1c-sapa.kz/1cits)
>
> 💬 **Вступайте в экспертный чат!** Обсуждение, вопросы, практика — [Telegram](https://t.me/kzbusinessand1cexpert/1)
>
> *Материал подготовлен BuhGPT.kz*


---

_BuhGPT — официальный текст и разбор всех 848 статей НК РК 2026: https://buhgpt.kz/nk-rk-2026/statya-470_