# Статья 28 НК РК 2026 — Принцип прозрачности налогообложения > **TL;DR:** Налогообложение в Республике Казахстан осуществляется на основе принципа прозрачности, предполагающего обеспечение для всех субъектов налоговых правоотношений открытости, ясности и доступности информации о налогах и платежах в бюджет, порядке их исчисления, уплаты, контроля за их поступлением при… **Автор:** Редакция BuhGPT (https://buhgpt.kz/authors) **Эксперт раздела:** Сапа Татьяна Ивановна (https://buhgpt.kz/authors/sapa-ti) **Редакция:** по состоянию на 01.07.2026; сверено с «Әділет» 2026-10-12 **Обновлено:** 2026-01-01 **Источник:** https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2500000214#z_art_28 **URL:** https://buhgpt.kz/nk-rk-2026/statya-28 **Языки:** ru · kk (https://buhgpt.kz/kk/nk-rk-2026/statya-28.md) · доступно бесплатно --- ## Официальный текст статьи 1. Налогообложение в Республике Казахстан осуществляется на основе принципа прозрачности, предполагающего обеспечение для всех субъектов налоговых правоотношений открытости, ясности и доступности информации о налогах и платежах в бюджет, порядке их исчисления, уплаты, контроля за их поступлением при проведении налоговых проверок. 2. Налоговые органы при осуществлении налогового администрирования обязаны действовать открыто, объективно и в строгом соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан. 3. Налогоплательщик (налоговый агент) вправе получать мотивированное, четкое и исчерпывающее разъяснение по вопросам применения налогового законодательства Республики Казахстан, а также по действиям (бездействию) налоговых органов, осуществляемых в рамках налогового администрирования. 4. Нарушение принципа прозрачности налогообложения является основанием для обжалования действий (бездействия) налоговых органов в порядке, установленном настоящим Кодексом. --- ## Разбор простым языком (ИИ-обзор по тексту статьи) # Аналитический брифинг: Принцип прозрачности налогообложения в Республике Казахстан ## Исполнительное резюме Данный документ представляет собой подробный анализ положений Статьи 28 Налогового кодекса Республики Казахстан, устанавливающей **принцип прозрачности налогообложения**. Этот принцип является фундаментальным элементом налоговой системы страны, обеспечивающим открытость взаимодействия между государством и участниками налоговых правоотношений. Согласно анализируемым нормам, прозрачность достигается за счет обеспечения всеобщего доступа к понятной информации о налогах, строгого соблюдения законодательства налоговыми органами и предоставления налогоплательщикам инструментов для защиты своих прав через систему разъяснений и обжалований. ## Подробный анализ ключевых тем В ходе анализа Статьи 28 НК РК выделены три центральные темы, формирующие основу налоговой прозрачности: ### 1. Доступность и понятность информации Основополагающим аспектом прозрачности является право участников налоговых отношений на получение сведений в доступной форме. Это охватывает широкий спектр данных: * Виды налогов и обязательных платежей в бюджет. * Методология и порядок расчета налоговых обязательств. * Процедуры и сроки уплаты. * Механизмы контроля со стороны государства (включая проведение налоговых проверок). ### 2. Регламентация деятельности налоговых органов Статья накладывает на государственные органы специфические обязательства по осуществлению налогового администрирования. Ключевыми характеристиками их деятельности должны быть: * **Открытость:** Публичность и доступность процессов администрирования. * **Объективность:** Беспристрастный подход при принятии решений. * **Законность:** Строгое соответствие действий требованиям действующего законодательства Республики Казахстан. ### 3. Право на разъяснение и защиту Важным элементом системы прозрачности является двусторонняя связь. Налогоплательщики и налоговые агенты наделены правами, которые позволяют им минимизировать риски неверного толкования закона: * **Право на обоснованные разъяснения:** Возможность получить четкие ответы по вопросам применения норм налогового права. * **Право на оценку действий органов:** Возможность требовать разъяснений относительно законности действий или бездействия должностных лиц в процессе администрирования. ## Ключевые субъекты и их роли в системе прозрачности | Субъект | Роль и обязательства | Права в контексте прозрачности | | :--- | :--- | :--- | | **Налоговые органы** | Осуществление открытого и объективного администрирования, строгое следование закону. | Осуществление контроля за поступлениями в ходе налоговых проверок. | | **Налогоплательщики и агенты** | Уплата налогов и платежей согласно установленному порядку. | Получение четких разъяснений; доступ к информации о расчетах; право на обжалование. | ## Важные цитаты с контекстуальным анализом Ниже приведены ключевые выдержки из Статьи 28, определяющие правовое поле прозрачности: > *«Все участники налоговых правоотношений имеют доступ к открытой и понятной информации о налогах и бюджетных платежах...»* * **Контекст:** Эта норма устанавливает универсальность права на информацию, не делая различий между категориями налогоплательщиков. > *«Налоговые органы обязаны осуществлять налоговое администрирование открыто и объективно, строго следуя требованиям законодательства.»* * **Контекст:** Данная формулировка определяет стандарт профессионального поведения для государственных служащих в налоговой сфере, делая акцент на законности и беспристрастности. > *«Нарушение принципа прозрачности является основанием для обжалования действий или бездействия налоговых органов...»* * **Контекст:** Эта цитата подчеркивает практическую значимость принципа. Прозрачность — это не декларативная норма, а юридический инструмент, позволяющий инициировать процедуру оспаривания решений органов власти. ## Практические выводы и идеи На основании анализа положений Статьи 28 можно выделить следующие ключевые аспекты, имеющие практическое значение: 1. **Прозрачность как инструмент правовой защиты:** Налогоплательщики могут и должны использовать принцип прозрачности как аргумент в спорах с налоговыми органами, если информация о процедурах или расчетах была скрыта или представлена в неясной форме. 2. **Обязательность аргументации со стороны госорганов:** Налоговые органы не просто предоставляют информацию, но обязаны давать «обоснованные» разъяснения. Это означает, что любые ответы на запросы должны опираться на конкретные нормы закона. 3. **Контроль через обжалование:** Законодательно закрепленная связь между нарушением прозрачности и возможностью обжалования создает механизм сдержек и противовесов, стимулирующий налоговые органы к более качественному выполнению своих функций. 4. **Информационная осведомленность:** Для эффективного взаимодействия с налоговой системой участникам необходимо активно использовать свое право на доступ к информации о порядке расчета и контроля платежей, что минимизирует вероятность ошибок и штрафных санкций. --- > 💡 **Рекомендация:** Для актуальных консультаций по применению Налогового кодекса в 1С подключите **1С:ИТС** — единственный полный официальный источник по 1С для Казахстана. Подробнее: [1c-sapa.kz/1cits](https://1c-sapa.kz/1cits) > > 💬 **Вступайте в экспертный чат!** Обсуждение, вопросы, практика — [Telegram](https://t.me/kzbusinessand1cexpert/1) > > *Материал подготовлен BuhGPT.kz* --- _BuhGPT — официальный текст и разбор всех 848 статей НК РК 2026: https://buhgpt.kz/nk-rk-2026/statya-28_