# Статья 198 НК РК 2026 — Порядок назначения тематической налоговой проверки при рассмотрении жалобы налогоплательщика (налогового агента)

> **TL;DR:** Уполномоченный орган при рассмотрении жалобы налогоплательщика (налогового агента) вправе направить поручение о назначении и проведении тематической налоговой проверки.

**Автор:** Редакция BuhGPT (https://buhgpt.kz/authors)  
**Эксперт раздела:** Сапа Татьяна Ивановна (https://buhgpt.kz/authors/sapa-ti)  
**Редакция:** по состоянию на 01.07.2026; сверено с «Әділет» 2026-10-12  
**Обновлено:** 2026-01-01  
**Источник:** https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2500000214#z_art_198  
**URL:** https://buhgpt.kz/nk-rk-2026/statya-198  
**Языки:** ru · kk (https://buhgpt.kz/kk/nk-rk-2026/statya-198.md) · доступно бесплатно

---

## Официальный текст статьи

1. Уполномоченный орган при рассмотрении жалобы налогоплательщика (налогового агента) вправе направить поручение о назначении и проведении тематической налоговой проверки.
При этом по поручению о назначении и проведении тематической налоговой проверки и акту налоговой проверки, составленному по результатам такой проверки, вынесение предварительного решения не требуется.
Поручение о назначении и проведении тематической налоговой проверки оформляется с указанием вопросов, подлежащих проверке.
2. При исполнении поручения о назначении и проведении тематической налоговой проверки проведение такой проверки не может быть поручено налоговому органу, проводившему налоговую проверку, результаты которой обжалуются, за исключением случая, когда обжалуемая налоговая проверка была проведена уполномоченным налоговым органом.
3. Тематическая налоговая проверка проводится налоговым органом в порядке и сроки, которые установлены настоящим Кодексом, и должна быть начата не позднее десяти рабочих дней с даты получения поручения о назначении и проведении такой проверки.
4. При недостаточной ясности или полноте данных, а также возникновении новых вопросов в отношении ранее проверенных в ходе тематической налоговой проверки обстоятельств и документов уполномоченный орган вправе назначить ее повторно.
5. Решение уполномоченного органа по результатам рассмотрения жалобы выносится с учетом результатов тематической и (или) повторной тематической налоговых проверок. При этом в случае несогласия уполномоченного органа с результатами таких проверок он вправе не учитывать их при принятии решения по жалобе, однако такое несогласие должно быть мотивированным.

---

## Разбор простым языком (ИИ-обзор по тексту статьи)

# Аналитический обзор статьи 198 Налогового кодекса Республики Казахстан: Порядок назначения тематической налоговой проверки при рассмотрении жалоб

## Исполнительное резюме

Данный документ представляет собой детальный анализ положений статьи 198 Налогового кодекса Республики Казахстан, регламентирующей процедуру назначения и проведения тематических налоговых проверок в процессе рассмотрения жалоб налогоплательщиков (налоговых агентов). Основная цель данной нормы — обеспечить объективность и полноту исследования обстоятельств дела при обжаловании результатов предыдущих налоговых проверок. Уполномоченному органу предоставляется право инициировать дополнительные проверочные мероприятия для уточнения спорных вопросов, соблюдая при этом строгие процедурные рамки и принципы независимости проверяющих лиц.

---

## Детальный анализ ключевых тем

### 1. Инициирование и процедурные требования
Уполномоченный орган наделен правом назначать тематическую налоговую проверку непосредственно в ходе рассмотрения жалобы налогоплательщика. Процедура характеризуется следующими особенностями:
*   **Целевое назначение:** Поручение на проверку должно содержать перечень конкретных вопросов, подлежащих изучению.
*   **Упрощение формальностей:** Законодательство не требует вынесения предварительного решения как для оформления самого поручения на проверку, так и для составления итогового акта по её результатам.
*   **Итеративность процесса:** В случае обнаружения новых обстоятельств или при недостаточной ясности полученных данных, уполномоченный орган имеет право назначить повторную проверку.

### 2. Принцип независимости и предотвращение конфликта интересов
Одной из важнейших гарантий объективности тематической проверки является ограничение на выбор исполнителя:
*   Налоговый орган, чьи результаты проверки в данный момент обжалуются, **не может** быть назначен для проведения тематической проверки.
*   **Исключение:** Данное правило не действует, если первоначальная (обжалуемая) проверка была проведена самим уполномоченным органом.

### 3. Сроки и операционность
Законодательство устанавливает жесткие временные рамки для реализации контрольных функций:
*   Тематическая проверка должна быть начата в течение **десяти рабочих дней** с даты получения соответствующего поручения.

### 4. Влияние на итоговое решение по жалобе
Результаты тематической (и, если проводилась, повторной) проверки являются фундаментальной основой для принятия решения по жалобе налогоплательщика. Однако уполномоченный орган сохраняет за собой право на профессиональное суждение:
*   Если орган не согласен с результатами тематической проверки, он вправе не учитывать их при вынесении окончательного решения.
*   **Обязательное условие:** Любое несогласие с результатами проверки должно иметь четкое и обоснованное объяснение.

---

## Ключевые цитаты и их контекст

| Цитата из источника | Контекст и значение |
| :--- | :--- |
| «Налоговый орган, проводивший налоговую проверку, результаты которой обжалуются, не может быть назначен для проведения тематической проверки...» | Устанавливает законодательный барьер для обеспечения непредвзятости и исключения влияния органа, чье решение оспаривается. |
| «Поручение о проведении тематической проверки оформляется с указанием конкретных вопросов для проверки.» | Ограничивает объем проверки только теми аспектами, которые важны для разрешения спора по жалобе. |
| «Тематическая проверка должна быть начата в срок не позднее десяти рабочих дней с момента получения поручения.» | Определяет оперативность действий налоговых органов в рамках апелляционного процесса. |
| «В случае несогласия с результатами проверок, уполномоченный орган может не учитывать их... однако такое несогласие должно быть обоснованным.» | Подчеркивает приоритет законности и аргументированности над формальными выводами проверки при принятии окончательного решения. |

---

## Практические выводы и рекомендации

На основе анализа статьи 198 можно выделить следующие значимые аспекты для участников процесса:

1.  **Контроль за сроками:** С момента назначения проверки у налогового органа есть ровно 10 рабочих дней на её начало. Нарушение этого срока может стать предметом дальнейших разбирательств.
2.  **Проверка полномочий исполнителей:** Налогоплательщикам следует удостовериться, что тематическую проверку проводит не тот же орган, который осуществлял первичную проверку (за исключением случаев, предусмотренных законом).
3.  **Фокус на обоснованности:** Поскольку уполномоченный орган обязан обосновывать свое несогласие с результатами тематической проверки, налогоплательщикам важно детально анализировать эти обоснования при получении итогового решения по жалобе.
4.  **Готовность к повторным процедурам:** Наличие механизма повторных проверок означает, что процесс сбора доказательств может быть продлен, если первичные данные тематической проверки окажутся неясными.

---

> 💡 **Рекомендация:** Для актуальных консультаций по применению Налогового кодекса в 1С подключите **1С:ИТС** — единственный полный официальный источник по 1С для Казахстана. Подробнее: [1c-sapa.kz/1cits](https://1c-sapa.kz/1cits)
>
> 💬 **Вступайте в экспертный чат!** Обсуждение, вопросы, практика — [Telegram](https://t.me/kzbusinessand1cexpert/1)
>
> *Материал подготовлен BuhGPT.kz*


---

_BuhGPT — официальный текст и разбор всех 848 статей НК РК 2026: https://buhgpt.kz/nk-rk-2026/statya-198_