# Статья 191 НК РК 2026 — Общие положения по обжалованию уведомления о результатах налоговой проверки и действий (бездействия) должностных лиц налоговых органов > **TL;DR:** Обжалование уведомления о результатах налоговой проверки и действий (бездействия) должностных лиц налогового органа в суде производится в порядке, предусмотренном Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан. **Автор:** Редакция BuhGPT (https://buhgpt.kz/authors) **Эксперт раздела:** Сапа Татьяна Ивановна (https://buhgpt.kz/authors/sapa-ti) **Редакция:** по состоянию на 01.07.2026; сверено с «Әділет» 2026-10-12 **Обновлено:** 2026-01-01 **Источник:** https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2500000214#z_art_191 **URL:** https://buhgpt.kz/nk-rk-2026/statya-191 **Языки:** ru · kk (https://buhgpt.kz/kk/nk-rk-2026/statya-191.md) · доступно бесплатно --- ## Официальный текст статьи 1. Обжалование уведомления о результатах налоговой проверки и действий (бездействия) должностных лиц налогового органа в суде производится в порядке, предусмотренном Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан. 2. Обжалование уведомления о результатах налоговой проверки в уполномоченном органе производится в порядке, определенном параграфом 1 настоящей главы. Подача и рассмотрение жалобы на уведомление о результатах налоговой проверки производятся в порядке, определенном статьями 192 – 198 настоящего Кодекса. 3. Подача жалобы (заявления) налогоплательщиком (налоговым агентом) в уполномоченный орган или суд приостанавливает исполнение уведомления о результатах налоговой проверки в обжалуемой части. В случае подачи налогоплательщиком (налоговым агентом): 1) жалобы в уполномоченный орган исполнение уведомления о результатах налоговой проверки в обжалуемой части приостанавливается до вынесения решения по жалобе; 2) иска в суд исполнение уведомления о результатах налоговой проверки в обжалуемой части приостанавливается со дня принятия судом административного дела к производству до вступления в законную силу судебного акта. --- ## Разбор простым языком (ИИ-обзор по тексту статьи) # Аналитический брифинг: Порядок обжалования уведомлений о результатах налоговой проверки в Республике Казахстан ## Исполнительное резюме Данный документ представляет собой детальный анализ положений Статьи 191 Налогового кодекса Республики Казахстан, регламентирующей процессы обжалования уведомлений по результатам налоговых проверок, а также действий или бездействия должностных лиц налоговых органов. Основной целью данных норм является обеспечение правовой защиты налогоплательщиков (налоговых агентов) через интеграцию налогового законодательства с административным процедурно-процессуальным правом. Ключевым механизмом защиты интересов налогоплательщика является автоматическое приостановление исполнения обжалуемой части уведомления при подаче официальной жалобы или иска, что предотвращает преждевременное взыскание средств до окончательного разрешения спора. --- ## Подробный анализ ключевых тем ### 1. Правовая база и регуляторная среда Процесс обжалования в Республике Казахстан опирается на иерархическую структуру нормативных актов: * **Административный процедурно-процессуальный кодекс (АППК) РК:** Является фундаментальным актом, в соответствии с которым осуществляется обжалование действий (бездействия) должностных лиц и уведомлений. * **Налоговый кодекс РК (Статьи 191–198):** Устанавливает специфический порядок подачи и рассмотрения жалоб. В частности, Статья 191 определяет общие положения, а последующие статьи (192–198) детально регламентируют процедурные аспекты. * **Специальный порядок уполномоченного органа:** Обжалование внутри системы налоговых органов (в уполномоченном органе) производится согласно правилам, изложенным в первом параграфе соответствующей главы Налогового кодекса. ### 2. Механизм приостановления исполнения Одной из наиболее значимых гарантий для налогоплательщика является норма о приостановлении исполнения уведомления о результатах налоговой проверки в обжалуемой части. Это означает, что на период рассмотрения спора налоговый орган не может требовать уплаты начисленных сумм, относящихся к предмету спора. **Сравнительная таблица условий приостановления:** | Орган, в который подается жалоба/иск | Момент начала приостановления | Срок действия приостановления | | :--- | :--- | :--- | | **Уполномоченный орган** | С момента подачи жалобы | До принятия окончательного решения по жалобе | | **Суд** | С момента принятия судом административного дела к производству | До вступления судебного акта в законную силу | ### 3. Предметы обжалования Законодательство выделяет два основных объекта, которые могут быть оспорены налогоплательщиком: 1. **Уведомление о результатах налоговой проверки:** Официальный документ, содержащий начисления налогов, пеней или штрафов. 2. **Действия или бездействие должностных лиц:** Процессуальные нарушения, допущенные сотрудниками налоговых органов в ходе проверки или вне её. --- ## Важные цитаты и контекст Для глубокого понимания правоприменения Статьи 191 ниже приведены ключевые выдержки из текста: > *«Подача жалобы (заявления) налогоплательщиком (налоговым агентом) в уполномоченный орган или суд приводит к приостановлению исполнения уведомления о результатах налоговой проверки в обжалуемой части».* **Контекст:** Данная норма подчеркивает защитный характер апелляционного процесса, гарантируя, что налогоплательщик не понесет финансовые потери до подтверждения правомерности начислений в вышестоящей инстанции или суде. > *«Обжалование уведомления о результатах налоговой проверки и действий (бездействия) должностных лиц налоговых органов осуществляется в соответствии с нормами Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан».* **Контекст:** Эта цитата устанавливает приоритет административного процессуального права над общими нормами, что требует от участников процесса строгого соблюдения процедурных сроков и форматов, установленных АППК. --- ## Практические выводы На основании анализа Статьи 191 Налогового кодекса РК можно выделить следующие важные аспекты для субъектов налогообложения: 1. **Двойная возможность обжалования:** Налогоплательщик имеет право выбора между административным (в уполномоченный орган) и судебным порядком защиты своих прав. Оба пути обеспечивают юридическую защиту от немедленного исполнения уведомления. 2. **Важность «обжалуемой части»:** Приостановление исполнения касается только тех положений уведомления, которые официально оспариваются. Если часть начислений признается налогоплательщиком, они подлежат исполнению в общем порядке. 3. **Процессуальная строгость:** Ссылки на Статьи 192–198 Налогового кодекса и нормы АППК указывают на необходимость тщательной подготовки документации и соблюдения регламентированных сроков подачи жалоб. 4. **Судебная защита:** При обращении в суд критическим моментом является этап «принятия дела к производству», так как именно с этой секунды закон связывает начало действия защиты от принудительного исполнения уведомления. --- > 💡 **Рекомендация:** Для актуальных консультаций по применению Налогового кодекса в 1С подключите **1С:ИТС** — единственный полный официальный источник по 1С для Казахстана. Подробнее: [1c-sapa.kz/1cits](https://1c-sapa.kz/1cits) > > 💬 **Вступайте в экспертный чат!** Обсуждение, вопросы, практика — [Telegram](https://t.me/kzbusinessand1cexpert/1) > > *Материал подготовлен BuhGPT.kz* --- _BuhGPT — официальный текст и разбор всех 848 статей НК РК 2026: https://buhgpt.kz/nk-rk-2026/statya-191_