# Статья 181 НК РК 2026 — Налоговое обследование

> **TL;DR:** Налоговое обследование – мероприятие, осуществляемое налоговым органом с целью подтверждения фактического нахождения или отсутствия налогоплательщика (налогового агента) по месту нахождения, указанному в регистрационных данных.

**Автор:** Редакция BuhGPT (https://buhgpt.kz/authors)  
**Эксперт раздела:** Сапа Татьяна Ивановна (https://buhgpt.kz/authors/sapa-ti)  
**Редакция:** по состоянию на 01.07.2026; сверено с «Әділет» 2026-10-12  
**Обновлено:** 2026-01-01  
**Источник:** https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2500000214#z_art_181  
**URL:** https://buhgpt.kz/nk-rk-2026/statya-181  
**Языки:** ru · kk (https://buhgpt.kz/kk/nk-rk-2026/statya-181.md) · доступно бесплатно

---

## Официальный текст статьи

1. Налоговое обследование – мероприятие, осуществляемое налоговым органом с целью подтверждения фактического нахождения или отсутствия налогоплательщика (налогового агента) по месту нахождения, указанному в регистрационных данных.
Налоговое обследование проводится в рабочее время по месту нахождения, указанному в регистрационных данных налогоплательщика (налогового агента).
Для участия в проведении налогового обследования привлекаются понятые в порядке, определенном настоящим Кодексом.
2. Основанием для проведения налогового обследования являются:
1) невозможность вручения налогоплательщику (налоговому агенту) предписания, предварительного акта налоговой проверки, акта налоговой проверки, решения об ограничении в распоряжении имуществом и (или) акта описи ограниченного в распоряжении имущества;
2) необходимость в подтверждении фактического нахождения или отсутствия налогоплательщика (налогового агента) в связи с возвратом почтовой корреспонденции с отметкой о невозможности ее вручения ввиду отсутствия адресата по месту нахождения, указанному в регистрационных данных, а также отсутствия данных об абонентских номерах сотовой связи и адресах электронной почты или обратной связи по представленным данным.
3. Налогоплательщик (налоговый агент) заранее извещается о проведении налогового обследования посредством веб-приложения или веб-портала, но не позднее чем за три рабочих дня до проведения налогового обследования.
4. По результатам налогового обследования при установлении факта отсутствия налогоплательщика (налогового агента) по месту нахождения составляется акт налогового обследования.
Акт налогового обследования подписывается должностным лицом налогового органа, составившим его, а также понятыми. 
К акту могут приобщаться фотографические снимки и негативы, видеозаписи или другие материалы, выполненные при совершении действия.
Копия акта налогового обследования представляется налогоплательщику (налоговому агенту) по его запросу посредством веб-приложения.
5. Налоговый орган не позднее дня, следующего за днем составления акта налогового обследования:
1) размещает на интернет-ресурсе уполномоченного органа сведения о налогоплательщике (налоговом агенте) с указанием идентификационного номера, фамилии, имени и отчества или наименования, даты проведения налогового обследования;
2) направляет налогоплательщику (налоговому агенту) уведомление о подтверждении места нахождения (отсутствия) налогоплательщика (далее в целях настоящей статьи – уведомление).
6. Уведомление подлежит исполнению налогоплательщиком (налоговым агентом) путем представления в явочном порядке в налоговый орган:
1) пояснения о причинах отсутствия в момент налогового обследования;
2) документа, подтверждающего место нахождения налогоплательщика (налогового агента), в зависимости от правомочия на недвижимое имущество: 
копию документа, подтверждающего право собственности на недвижимое имущество или пользования им (на срок не менее одного года);
копию документа, подтверждающего право пользования (на срок менее одного года), с предъявлением для сверки оригинала или нотариально засвидетельствованной не ранее чем за десять рабочих дней до представления копии указанного документа;
нотариально удостоверенное согласие физического лица, на праве собственности которого находится недвижимое имущество, заявленное в качестве места нахождения.
7. При неисполнении уведомления в установленный настоящей статьей срок налоговый орган на следующий рабочий день после истечения срока исполнения уведомления приостанавливает выписку электронных счетов-фактур.
Способ обеспечения, предусмотренный частью первой настоящего пункта, если иное не установлено указанной частью, применяется в порядке и сроки, которые установлены в параграфе 4 главы 5 настоящего Кодекса.

---

## Разбор простым языком (ИИ-обзор по тексту статьи)

# Аналитический обзор статьи 181 Налогового кодекса РК: Процедура и последствия налогового обследования

## Исполнительное резюме

Данный документ представляет собой детальный анализ положений статьи 181 Налогового кодекса Республики Казахстан, регулирующей процедуру налогового обследования. Основная цель этого мероприятия — подтверждение фактического местонахождения налогоплательщика по адресу, указанному в регистрационных данных. 

Ключевым выводом анализа является критическая важность оперативного реагирования на уведомления налоговых органов. Несоблюдение процедурных требований или отсутствие налогоплательщика по месту регистрации без надлежащего уведомления органов может привести к серьезным операционным рискам, включая принудительную приостановку выписки электронных счетов-фактур (ЭСФ).

## Детальный анализ ключевых тем

### 1. Сущность и условия проведения обследования
Налоговое обследование определяется как контрольное мероприятие, направленное на верификацию данных о местонахождении налогового агента. 

*   **Место проведения:** Исключительно по адресу, указанному в регистрационных данных.
*   **Время проведения:** Только в рабочее время.
*   **Основания для инициации:**
    *   Невозможность вручения официальных предписаний или актов налоговой проверки.
    *   Возврат почтовой корреспонденции с пометкой о невозможности доставки адресату.

### 2. Процедурный регламент и уведомление
Законодательство устанавливает четкие временные рамки для информирования налогоплательщика:
*   **Срок уведомления:** Не позднее чем за **три рабочих дня** до начала обследования.
*   **Каналы связи:** Уведомление направляется через специализированное веб-приложение или веб-портал.

### 3. Фиксация результатов и доказательная база
В случае выявления отсутствия налогоплательщика по юридическому адресу, процедура фиксации включает:
*   **Составление акта:** Документ подписывается должностным лицом налогового органа и присутствующими понятыми.
*   **Дополнительные материалы:** К акту могут быть приложены фото- и видеоматериалы, подтверждающие факт отсутствия.
*   **Доступ к акту:** Копия документа предоставляется налогоплательщику по его запросу.

### 4. Обязательства налоговых органов после обследования
После составления акта об отсутствии налогоплательщика, налоговый орган обязан в течение следующего рабочего дня выполнить два действия:
1.  **Публичность:** Разместить на официальном интернет-ресурсе данные о налогоплательщике (ИИН/БИН) и дату проведения проверки.
2.  **Адресное уведомление:** Направить требование о необходимости подтверждения фактического местонахождения.

### 5. Риски и санкции за неисполнение
Наиболее существенным последствием игнорирования уведомления является ограничение хозяйственной деятельности:
*   **Срок реакции:** Налогоплательщик должен представить пояснения и подтверждающие документы в установленный срок.
*   **Санкция:** Приостановка выписки электронных счетов-фактур.
*   **Срок вступления санкции в силу:** Следующий рабочий день после истечения срока исполнения уведомления.

---

## Ключевые выдержки и контекст

В таблице ниже приведены наиболее значимые положения статьи 181 с пояснением их значимости.

| Цитата из источника | Контекст и значение |
| :--- | :--- |
| «Налоговое обследование представляет собой мероприятие... для подтверждения фактического нахождения или отсутствия налогоплательщика». | Определяет правовую природу и основную цель процедуры. |
| «Акт... подписывается должностным лицом налогового органа и понятыми». | Устанавливает требование к легитимности акта обследования через участие независимых лиц (понятых). |
| «В случае неисполнения уведомления... налоговый орган приостанавливает выписку электронных счетов-фактур». | Обозначает главную превентивную меру и основной риск для бизнеса. |
| «Исполнение уведомления... включает представление пояснений о причинах отсутствия и документа, подтверждающего его место нахождения». | Очерчивает необходимый объем действий со стороны налогоплательщика для досудебного урегулирования. |

---

## Практические рекомендации и выводы

На основании анализа положений статьи 181, для обеспечения непрерывности бизнес-процессов рекомендуется:

1.  **Мониторинг цифровых каналов:** Установить регламент ежедневной проверки уведомлений в личном кабинете налогоплательщика и веб-портале, учитывая трехдневный срок предупреждения.
2.  **Обеспечение присутствия:** Гарантировать нахождение уполномоченных лиц или представителей по регистрационному адресу в рабочее время.
3.  **Актуализация данных:** При смене фактического адреса своевременно вносить изменения в регистрационные данные во избежание возврата почтовой корреспонденции.
4.  **Оперативное реагирование:** В случае получения уведомления о подтверждении местонахождения, незамедлительно подготовить пакет документов (договор аренды, пояснительную записку о причинах временного отсутствия в момент проверки), чтобы предотвратить блокировку ЭСФ.

---

> 💡 **Рекомендация:** Для актуальных консультаций по применению Налогового кодекса в 1С подключите **1С:ИТС** — единственный полный официальный источник по 1С для Казахстана. Подробнее: [1c-sapa.kz/1cits](https://1c-sapa.kz/1cits)
>
> 💬 **Вступайте в экспертный чат!** Обсуждение, вопросы, практика — [Telegram](https://t.me/kzbusinessand1cexpert/1)
>
> *Материал подготовлен BuhGPT.kz*


---

_BuhGPT — официальный текст и разбор всех 848 статей НК РК 2026: https://buhgpt.kz/nk-rk-2026/statya-181_