# Статья 169 НК РК 2026 — Предварительный акт налоговой проверки

> **TL;DR:** Предварительный акт налоговой проверки – документ о предварительных результатах налоговой проверки, составленный проверяющим в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан и вручаемый налогоплательщику (налоговому агенту) до составления акта налоговой проверки.

**Автор:** Редакция BuhGPT (https://buhgpt.kz/authors)  
**Эксперт раздела:** Сапа Татьяна Ивановна (https://buhgpt.kz/authors/sapa-ti)  
**Редакция:** по состоянию на 01.07.2026; сверено с «Әділет» 2026-10-12  
**Обновлено:** 2026-01-01  
**Источник:** https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2500000214#z_art_169  
**URL:** https://buhgpt.kz/nk-rk-2026/statya-169  
**Языки:** ru · kk (https://buhgpt.kz/kk/nk-rk-2026/statya-169.md) · доступно бесплатно

---

## Официальный текст статьи

1. Предварительный акт налоговой проверки – документ о предварительных результатах налоговой проверки, составленный проверяющим в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан и вручаемый налогоплательщику (налоговому агенту) до составления акта налоговой проверки.
Проверяемый налогоплательщик (налоговый агент) вправе представить письменное возражение к предварительному акту налоговой проверки.
2. Порядок и сроки вручения налогоплательщику (налоговому агенту) предварительного акта налоговой проверки, представления письменного возражения к предварительному акту налоговой проверки, а также рассмотрения такого возражения утверждаются уполномоченным органом.
3. При назначении налоговой проверки, назначенной на основании поручения уполномоченного органа о назначении и проведении тематической налоговой проверки, направленного при рассмотрении жалобы налогоплательщика (налогового агента) на уведомление о результатах налоговой проверки, предварительный акт налоговой проверки не составляется и не вручается.

---

## Разбор простым языком (ИИ-обзор по тексту статьи)

# Аналитический бриф: Предварительный акт налоговой проверки (Статья 169 НК РК)

## Исполнительное резюме

Данный документ представляет собой детальный анализ положений Статьи 169 Налогового кодекса Республики Казахстан, регулирующей порядок составления и вручения предварительного акта налоговой проверки. Основная цель данного законодательного механизма — обеспечение прозрачности процесса налогового контроля и предоставление налогоплательщику (налоговому агенту) возможности ознакомиться с результатами проверки до момента их окончательного утверждения. Документ закрепляет право на подачу возражений, что является важным инструментом защиты интересов субъекта налогообложения. 

## Детальный анализ ключевых тем

На основе анализа Статьи 169 НК РК выделяются следующие центральные темы:

### 1. Правовой статус предварительного акта
Предварительный акт налоговой проверки определяется как промежуточный официальный документ. Он составляется проверяющим лицом и отражает предварительные итоги контрольных мероприятий. Его ключевая характеристика — временной статус: он должен быть передан налогоплательщику строго **до формирования окончательного акта проверки**.

### 2. Права налогоплательщика и механизм возражения
Законодательство прямо наделяет налогоплательщика (или налогового агента) правом на активную защиту своих интересов. Основным инструментом этой защиты является **письменное возражение** на предварительный акт. Это позволяет налогоплательщику оспорить выводы проверяющих на этапе, когда окончательное решение еще не вынесено.

### 3. Регуляторная роль уполномоченного органа
Статья 169 устанавливает децентрализованный подход к определению процедурных нюансов. Хотя право на акт закреплено в Кодексе, конкретные параметры процесса определяются уполномоченным органом. К ним относятся:
*   Порядок передачи предварительного акта.
*   Сроки передачи документа.
*   Порядок и сроки представления и рассмотрения письменных возражений.

### 4. Исключения из общего правила
В законе четко прописано условие, при котором предварительный акт **не составляется и не передается**. Это происходит в случаях, когда налоговая проверка назначена:
*   На основании поручения уполномоченного органа.
*   В рамках тематической проверки по жалобе самого налогоплательщика на уведомление о результатах предыдущей проверки.

---

## Ключевые цитаты и контекст

В таблице ниже приведены наиболее значимые выдержки из Статьи 169 и их юридическое значение в контексте налогового администрирования.

| Цитата | Контекст и значение |
| :--- | :--- |
| «...документ, отражающий предварительные результаты проверки... передается... до формирования окончательного акта проверки» | Устанавливает обязательную последовательность действий проверяющего и гарантирует право на ознакомление с материалами. |
| «Налогоплательщик (налоговый агент) имеет право подать письменное возражение на предварительный акт налоговой проверки» | Юридически закрепляет возможность досудебного и дофинального урегулирования разногласий. |
| «...предварительный акт не составляется и не передается [в случае тематической проверки по жалобе]» | Определяет исключительный сценарий, упрощающий процедуру при повторном рассмотрении дела по инициативе налогоплательщика. |

---

## Практические выводы и рекомендации

На основании положений Статьи 169 можно сформулировать следующие ключевые выводы для эффективного взаимодействия с налоговыми органами:

1.  **Контроль последовательности действий:** Налогоплательщикам следует следить за соблюдением процессуальных сроков. Получение предварительного акта является критической точкой, после которой необходимо оперативно оценить риски и подготовить аргументацию.
2.  **Использование права на возражение:** Письменное возражение — это основной инструмент влияния на содержание итогового акта. Эффективное использование этого права может привести к пересмотру предварительных выводов проверяющих.
3.  **Учет специфики тематических проверок:** Важно помнить, что при подаче жалобы на результаты предыдущей проверки право на получение промежуточного (предварительного) акта утрачивается, так как процедура переходит в категорию исключений.
4.  **Ориентация на подзаконные акты:** Поскольку сроки и порядок рассмотрения возражений устанавливаются уполномоченным органом, необходимо руководствоваться не только Налоговым кодексом, но и соответствующими регламентами и приказами данного ведомства.

---

> 💡 **Рекомендация:** Для актуальных консультаций по применению Налогового кодекса в 1С подключите **1С:ИТС** — единственный полный официальный источник по 1С для Казахстана. Подробнее: [1c-sapa.kz/1cits](https://1c-sapa.kz/1cits)
>
> 💬 **Вступайте в экспертный чат!** Обсуждение, вопросы, практика — [Telegram](https://t.me/kzbusinessand1cexpert/1)
>
> *Материал подготовлен BuhGPT.kz*


---

_BuhGPT — официальный текст и разбор всех 848 статей НК РК 2026: https://buhgpt.kz/nk-rk-2026/statya-169_