# Статья 147 НК РК 2026 — Участие в горизонтальном мониторинге

> **TL;DR:** Участие в горизонтальном мониторинге является добровольным.

**Автор:** Редакция BuhGPT (https://buhgpt.kz/authors)  
**Эксперт раздела:** Сапа Татьяна Ивановна (https://buhgpt.kz/authors/sapa-ti)  
**Редакция:** по состоянию на 01.07.2026; сверено с «Әділет» 2026-10-12  
**Обновлено:** 2026-01-01  
**Источник:** https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2500000214#z_art_147  
**URL:** https://buhgpt.kz/nk-rk-2026/statya-147  
**Языки:** ru · kk (https://buhgpt.kz/kk/nk-rk-2026/statya-147.md) · доступно бесплатно

---

## Официальный текст статьи

1. Участие в горизонтальном мониторинге является добровольным.
В горизонтальном мониторинге может принять участие налогоплательщик, соответствующий критериям отнесения налогоплательщика к отдельной категории налогоплательщиков, с которыми заключается соглашение о горизонтальном мониторинге.
Участие в горизонтальном мониторинге осуществляется после подписания соглашения о горизонтальном мониторинге и регламента информационного взаимодействия.
Форма соглашения о горизонтальном мониторинге, регламента информационного взаимодействия, критерии отнесения налогоплательщика к категории налогоплательщиков, с которыми заключается соглашение о горизонтальном мониторинге, устанавливаются в правилах заключения и расторжения соглашения о горизонтальном мониторинге, утверждаемых уполномоченным органом.
2. Для участия в горизонтальном мониторинге налогоплательщик представляет в уполномоченный орган заявление об участии в горизонтальном мониторинге с приложением общей информации о деятельности налогоплательщика, информации о системе внутреннего контроля в сфере налогообложения, информации о витрине данных, а также описания раскрытия показателей налоговой отчетности по налогам и платежам и их взаимосвязям с показателями налоговых, бухгалтерских регистров и иных документов, являющихся основанием для определения объектов налогообложения и (или) объектов, связанных с налогообложением. 
Форма заявления об участии в горизонтальном мониторинге, а также формы приложений к заявлению, указанные в части первой настоящего пункта, сроки подачи и порядок их рассмотрения устанавливаются в правилах подачи и рассмотрения заявления об участии в горизонтальном мониторинге, которые утверждаются уполномоченным органом.
Изменения и дополнения к описанию раскрытия показателей налоговой отчетности по налогам и платежам и их взаимосвязям с показателями налоговых, бухгалтерских регистров и иных документов, являющихся основанием для определения объектов налогообложения и (или) объектов, связанных с налогообложением, после подписания соглашения о горизонтальном мониторинге вносятся путем внесения изменений и дополнений в регламент информационного взаимодействия.
Минимальные требования к раскрытию показателей налоговой отчетности, а также к их взаимосвязям с показателями налоговых, бухгалтерских регистров и иных документов, являющихся основанием для определения объектов налогообложения и (или) объектов, связанных с налогообложением, утверждаются уполномоченным органом.
3. Соглашение о горизонтальном мониторинге заключается на срок не менее трех лет с возможностью его продления и (или) расторжения.

---

## Разбор простым языком (ИИ-обзор по тексту статьи)

# Аналитический брифинг: Участие в горизонтальном мониторинге согласно Статье 147 Налогового кодекса РК

## Исполнительное резюме

Настоящий документ представляет собой детальный анализ положений Статьи 147 Налогового кодекса Республики Казахстан, регламентирующей процесс участия налогоплательщиков в системе горизонтального мониторинга. Горизонтальный мониторинг — это механизм налогового администрирования, основанный на принципах добровольности, прозрачности и информационного взаимодействия между государством и бизнесом. Основная цель данного режима заключается в переходе от традиционных проверок к дистанционному контролю в режиме реального времени через интеграцию информационных систем и раскрытие внутренних механизмов налогового учета.

## Детальный анализ ключевых тем

Согласно предоставленному источнику, правовой режим горизонтального мониторинга базируется на четырех фундаментальных аспектах:

### 1. Правовая природа и условия вступления
Участие в горизонтальном мониторинге носит исключительно **добровольный характер**. Однако право на вступление в данный режим ограничено установленными критериями.
*   **Соответствие критериям:** Налогоплательщик должен относиться к определенной категории, требования к которой устанавливаются уполномоченным органом.
*   **Договорная основа:** Процесс официально инициируется путем заключения двух ключевых документов:
    1.  Соглашение о горизонтальном мониторинге.
    2.  Регламент информационного взаимодействия.

### 2. Процедура подачи заявки и требования к документации
Для вступления в систему налогоплательщик обязан представить в уполномоченный орган заявление, содержащее исчерпывающие данные о своей операционной и контрольной среде. Требуемый пакет информации включает:
*   **Общие сведения:** Информация о текущей деятельности организации.
*   **Система внутреннего контроля (СВК):** Описание механизмов контроля в сфере налогообложения.
*   **Технологические решения:** Сведения о «витрине данных», которая служит инструментом доступа налоговых органов к информации.
*   **Методологическая прозрачность:** Детальное описание того, как показатели налоговой отчетности взаимосвязаны с данными бухгалтерского учета и первичных регистров.

### 3. Механизм информационного взаимодействия
Взаимодействие между сторонами жестко регламентировано. После подписания основного соглашения допускается внесение изменений в описание раскрытия показателей налоговой отчетности через корректировку регламента информационного взаимодействия. 
*   **Стандартизация:** Минимальные требования к раскрытию данных и их связи с другими документами определяются и утверждаются уполномоченным органом, что обеспечивает единство подходов к отчетности.

### 4. Временные рамки и стабильность отношений
Законодательство устанавливает четкие сроки действия режима:
*   **Минимальный срок:** Соглашение заключается на период не менее трех лет.
*   **Гибкость:** Предусмотрены возможности как для продления соглашения, так и для его досрочного расторжения.

## Ключевые цитаты и их контекст

| Цитата из источника | Контекст и значение |
| :--- | :--- |
| *«Участие в горизонтальном мониторинге является добровольным».* | Подчеркивает диспозитивный характер нормы: государство не принуждает к участию, это стратегический выбор самого налогоплательщика. |
| *«...описание раскрытия показателей налоговой отчетности и их взаимосвязей с показателями налоговых и бухгалтерских регистров...»* | Описывает требование к полной прозрачности учета («сквозная» проверка от отчета до первичного документа). |
| *«Соглашение о горизонтальном мониторинге заключается на срок не менее трех лет...»* | Указывает на долгосрочный характер партнерства и необходимость стратегического планирования перед вступлением в мониторинг. |
| *«Формы соглашения и регламента... определяются правилами, утверждаемыми уполномоченным органом».* | Свидетельствует о высокой степени административной стандартизации процесса. |

## Практические выводы и рекомендации

На основе анализа Статьи 147 можно выделить следующие критические аспекты для организаций, рассматривающих возможность перехода на горизонтальный мониторинг:

1.  **Необходимость технологической готовности:** Организация обязана обеспечить функционирование «витрины данных», что требует наличия развитой IT-инфраструктуры и интеграции учетных систем.
2.  **Аудит системы внутреннего контроля:** До подачи заявления необходимо убедиться, что существующая СВК в сфере налогообложения соответствует стандартам, которые будут проверяться уполномоченным органом.
3.  **Методологическая подготовка:** Описание взаимосвязей между налоговыми и бухгалтерскими регистрами должно быть выполнено с максимальной точностью, так как это станет основой для последующего автоматизированного контроля.
4.  **Долгосрочное обязательство:** Учитывая минимальный трехлетний срок соглашения, решение об участии должно быть взвешенным, так как оно предполагает длительный период открытости перед налоговыми органами.
5.  **Соблюдение формальных процедур:** Важно строго следовать формам заявлений и приложений, а также соблюдать сроки подачи, установленные правилами уполномоченного органа, во избежание отказа в участии.

---

> 💡 **Рекомендация:** Для актуальных консультаций по применению Налогового кодекса в 1С подключите **1С:ИТС** — единственный полный официальный источник по 1С для Казахстана. Подробнее: [1c-sapa.kz/1cits](https://1c-sapa.kz/1cits)
>
> 💬 **Вступайте в экспертный чат!** Обсуждение, вопросы, практика — [Telegram](https://t.me/kzbusinessand1cexpert/1)
>
> *Материал подготовлен BuhGPT.kz*


---

_BuhGPT — официальный текст и разбор всех 848 статей НК РК 2026: https://buhgpt.kz/nk-rk-2026/statya-147_