# Статья 128 НК РК 2026 — Порядок возврата суммы превышения налога по результатам тематической налоговой проверки

> **TL;DR:** Сумма превышения налога, не возвращенная в упрощенном порядке плательщику налога, осуществляющему реализацию товаров, выполнение работ, оказание услуг, облагаемых по нулевой ставке, подлежит возврату по результатам тематической налоговой проверки.

**Автор:** Редакция BuhGPT (https://buhgpt.kz/authors)  
**Эксперт раздела:** Сапа Татьяна Ивановна (https://buhgpt.kz/authors/sapa-ti)  
**Редакция:** по состоянию на 01.07.2026; сверено с «Әділет» 2026-10-12  
**Обновлено:** 2026-01-01  
**Источник:** https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2500000214#z_art_128  
**URL:** https://buhgpt.kz/nk-rk-2026/statya-128  
**Языки:** ru · kk (https://buhgpt.kz/kk/nk-rk-2026/statya-128.md) · доступно бесплатно

---

## Официальный текст статьи

1. Сумма превышения налога, не возвращенная в упрощенном порядке плательщику налога, осуществляющему реализацию товаров, выполнение работ, оказание услуг, облагаемых по нулевой ставке, подлежит возврату по результатам тематической налоговой проверки.
2. Тематическая налоговая проверка проводится в соответствии с главой 15 настоящего Кодекса.
3. Налоговый орган по результатам тематической налоговой проверки составляет заключение к акту налоговой проверки при получении ответа на запрос налогового органа о результатах проверки, осуществленной в отношении покупателя продуктов переработки налоговой службой государства – члена ЕАЭС.
Заключение к акту налоговой проверки составляется и вручается налогоплательщику не позднее пяти рабочих дней со дня получения ответа на запрос.
4. При возврате суммы превышения налога по результатам тематической налоговой проверки налоговый орган составляет:
1) акт налоговой проверки по подтверждению достоверности суммы превышения налога, предъявленной к возврату, с учетом результатов его обжалования (при обжаловании налогоплательщиком);
2) заключение к акту налоговой проверки в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
5. Сумма превышения налога, подтвержденная к возврату по результатам тематической налоговой проверки, подлежит возврату в течение пятидесяти пяти рабочих дней, следующих за днем истечения срока представления декларации по налогу с указанием требования о возврате.
Сумма превышения налога на основании заключения к акту налоговой проверки подлежит возврату в течение десяти рабочих дней, следующих за днем вручения заключения к акту налоговой проверки.

---

## Разбор простым языком (ИИ-обзор по тексту статьи)

# Аналитический бриф: Процедура возврата суммы излишне уплаченного налога по итогам тематической налоговой проверки

## Исполнительное резюме

Данный документ содержит детальный анализ положений Статьи 128 Налогового кодекса Республики Казахстан, регламентирующей порядок возврата превышения налога, не возвращенного в упрощенном порядке. Процедура инициируется для налогоплательщиков, осуществляющих реализацию товаров, работ или услуг по нулевой ставке, и основывается на результатах тематической налоговой проверки. 

Основное внимание в документе уделено строгому соблюдению процессуальных сроков, необходимости формирования специфической отчетности (акт и заключение) и роли межгосударственного взаимодействия в рамках ЕАЭС. Соблюдение данных норм является критически важным для обеспечения законности и своевременности возврата денежных средств из бюджета.

## Анализ ключевых тем и положений

### 1. Правовые основания и сфера применения
Согласно Статье 128 НК РК, возврат суммы превышения налога осуществляется в случаях, когда налогоплательщик, работающий по нулевой ставке, не воспользовался или не имел возможности воспользоваться упрощенным порядком возврата. 

Ключевые условия проведения процедуры:
*   **Тип проверки:** Проводится исключительно тематическая налоговая проверка.
*   **Регламентация:** Проверка должна строго соответствовать нормам Главы 15 Налогового кодекса РК.
*   **Объект проверки:** Достоверность суммы превышения налога, заявленной к возврату.

### 2. Документальное оформление результатов
Процесс возврата требует подготовки двух основных документов:
1.  **Акт налоговой проверки:** Подтверждает обоснованность суммы превышения. При его составлении учитываются возможные результаты обжалования со стороны налогоплательщика.
2.  **Заключение к акту налоговой проверки:** Составляется в определенных Налоговым кодексом случаях, в частности, при взаимодействии с налоговыми службами стран-членов ЕАЭС.

### 3. Взаимодействие в рамках ЕАЭС
Особое значение в процедуре имеет проверка операций с контрагентами из стран ЕАЭС. Формирование итогового заключения к акту проверки напрямую зависит от получения ответов на запросы о результатах проверок, проведенных в отношении покупателей продуктов переработки налоговыми службами государств-членов ЕАЭС. Это подчеркивает трансграничный характер налогового контроля в рамках союза.

### 4. Регламентированные сроки (Таймлайн процедуры)

Соблюдение временных рамок является императивным требованием законодательства. Основные сроки представлены в таблице ниже:

| Событие / Этап | Регламентированный срок |
| :--- | :--- |
| **Общий срок возврата превышения** | В течение **55 рабочих дней** после истечения срока представления декларации с требованием о возврате. |
| **Вручение заключения налогоплательщику** | В течение **5 рабочих дней** с момента получения ответа на запрос от налоговой службы государства-члена ЕАЭС. |
| **Возврат суммы на основании заключения** | В течение **10 рабочих дней** после вручения заключения налогоплательщику. |

---

## Важные цитаты и их контекст

Ниже приведены ключевые выдержки из Статьи 128, определяющие юридическую логику процесса:

> *«Возврат суммы превышения налога... осуществляется по итогам тематической налоговой проверки».*
**Контекст:** Устанавливает обязательную форму налогового контроля как единственное основание для возврата средств вне упрощенного порядка.

> *«Заключение должно быть вручено налогоплательщику в течение пяти рабочих дней с момента получения ответа на запрос».*
**Контекст:** Определяет жесткий срок для налогового органа по информированию налогоплательщика после завершения этапа международного подтверждения данных.

> *«Сумма превышения налога на основании заключения к акту налоговой проверки подлежит возврату в течение десяти рабочих дней после вручения заключения».*
**Контекст:** Регламентирует финальный этап процедуры — фактическое перечисление денежных средств после официального уведомления налогоплательщика о результатах проверки.

---

## Ключевые выводы и аналитические выводы

На основе анализа Статьи 128 НК РК можно выделить следующие критические аспекты процедуры возврата:

1.  **Двухуровневое подтверждение:** Процедура возврата не ограничивается только актом проверки; в случаях, связанных с ЕАЭС, решающую роль играет дополнительный документ — Заключение, которое финализирует процесс.
2.  **Зависимость от внешних факторов:** Сроки формирования заключения и последующего возврата напрямую зависят от скорости ответов налоговых органов других государств ЕАЭС. Это вносит элемент неопределенности в общие сроки реализации права на возврат.
3.  **Приоритет достоверности:** Органы государственных доходов обязаны подтвердить достоверность суммы, подлежащей возврату, принимая во внимание право налогоплательщика на обжалование результатов, что обеспечивает баланс интересов государства и бизнеса.
4.  **Четкая каскадность сроков:** Законодательство выстраивает последовательную цепочку: «Декларация (55 дней) -> Запрос в ЕАЭС -> Получение ответа -> Вручение заключения (5 дней) -> Возврат средств (10 дней)». Нарушение любого из звеньев этой цепи может рассматриваться как процессуальное нарушение.

---

> 💡 **Рекомендация:** Для актуальных консультаций по применению Налогового кодекса в 1С подключите **1С:ИТС** — единственный полный официальный источник по 1С для Казахстана. Подробнее: [1c-sapa.kz/1cits](https://1c-sapa.kz/1cits)
>
> 💬 **Вступайте в экспертный чат!** Обсуждение, вопросы, практика — [Telegram](https://t.me/kzbusinessand1cexpert/1)
>
> *Материал подготовлен BuhGPT.kz*


---

_BuhGPT — официальный текст и разбор всех 848 статей НК РК 2026: https://buhgpt.kz/nk-rk-2026/statya-128_