# Статья 10 НК РК 2026 — Понятия, связанные с недропользованием

> **TL;DR:** контракт на недропользование – договор между компетентным органом или уполномоченным органом по изучению недр или местным исполнительным органом столицы, области, города республиканского значения в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Республики Казахстан о недрах и…

**Автор:** Редакция BuhGPT (https://buhgpt.kz/authors)  
**Эксперт раздела:** Сапа Татьяна Ивановна (https://buhgpt.kz/authors/sapa-ti)  
**Редакция:** по состоянию на 01.07.2026; сверено с «Әділет» 2026-10-12  
**Обновлено:** 2026-01-01  
**Источник:** https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2500000214#z_art_10  
**URL:** https://buhgpt.kz/nk-rk-2026/statya-10  
**Языки:** ru · kk (https://buhgpt.kz/kk/nk-rk-2026/statya-10.md) · доступно бесплатно

---

## Официальный текст статьи

Понятия, связанные с недропользованием:
1) контракт на недропользование – договор между компетентным органом или уполномоченным органом по изучению недр или местным исполнительным органом столицы, области, города республиканского значения в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Республики Казахстан о недрах и недропользовании, и физическим и (или) юридическим лицом на проведение разведки, добычи, совмещенной разведки и добычи полезных ископаемых либо строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой и (или) добычей, либо на государственное геологическое изучение недр.
К контракту на недропользование также относятся лицензии на недропользование и другие виды предоставления права недропользования и (или) водопользования в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
При этом термины "контракт на разведку", "контракт на добычу", "контракт на совмещенную разведку и добычу" и "лицензия на разведку или добычу", используемые в настоящем Кодексе, идентичны понятию "контракт на недропользование", термин "контракт на разведку и добычу" идентичен понятию "контракт на совмещенную разведку и добычу";
2) недропользователи – физические или юридические лица, обладающие правом проведения операций по недропользованию, включая нефтяные операции, и (или) водопользованию на территории Республики Казахстан в соответствии с законами Республики Казахстан.
При этом:
операциями по недропользованию признаются работы, относящиеся к геологическому изучению недр, разведке и (или) добыче полезных ископаемых, в том числе связанные с разведкой и добычей подземных вод, лечебных грязей, разведкой недр для сброса сточных вод, а также по строительству и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанные с разведкой и (или) добычей;
нефтяными операциями признаются работы по разведке, добыче углеводородов, строительству и (или) эксплуатации необходимых технологических и производственных объектов;
3) внеконтрактная деятельность – деятельность недропользователя, не предусмотренная прямо положениями контракта на недропользование, любая иная деятельность;
4) контрактная деятельность – деятельность недропользователя, осуществляемая в соответствии с положениями контракта на недропользование;
5) подготовка углеводородов – комплекс технологических процессов подготовки углеводородов, в том числе сбор, доставка для подготовки, поступление скважинной жидкости в замерные установки, дегазация, обезвоживание, обессоливание, стабилизация, демеркаптанизация;
6) получатель от имени государства – юридическое лицо, определенное Правительством Республики Казахстан, действующее от имени государства в качестве получателя полезных ископаемых, передаваемых в натуральной форме недропользователем в счет исполнения налогового обязательства, предусмотренного налоговым законодательством Республики Казахстан и (или) соглашениями (контрактами) о разделе продукции, контрактом на недропользование, утвержденным Президентом Республики Казахстан, предусмотренными статьей 755 настоящего Кодекса;
7) минеральное сырье – извлеченная на поверхность часть недр (горная порода, рудное сырье и другие), содержащая полезное ископаемое (полезные ископаемые), без учета разубоживания;
8) первичная переработка (обогащение) минерального сырья – вид горнопромышленной деятельности, который:
включает сбор на месте, дробление или измельчение, классификацию (сортировку), брикетирование, агломерацию и обогащение физико-химическими методами (без качественного изменения минеральных форм полезных ископаемых, их агрегатно-фазового состояния, кристаллохимической структуры);
может включать перерабатывающие технологии, являющиеся специальными видами работ по добыче полезных ископаемых (подземная газификация и выплавление, химическое и бактериальное выщелачивание, дражная и гидравлическая разработка россыпных месторождений);
9) оператор – юридическое лицо, создаваемое или определяемое в соответствии с законами Республики Казахстан недропользователями, осуществляющими операции по недропользованию, в составе простого товарищества (консорциума) в рамках соглашения (контракта) о разделе продукции;
10) добыча – весь комплекс работ (операций), непосредственно связанных с извлечением углеводородов, минерального сырья или твердых полезных ископаемых из недр на поверхность и (или) отделением полезных ископаемых из мест их залегания, в том числе из техногенных минеральных образований, а также связанных с забором подземных вод;
11) полезные ископаемые – содержащиеся в недрах природные минеральные образования, углеводороды и подземные воды, а также содержащие полезные компоненты природные минеральные образования и органические вещества, химический состав и физические свойства которых позволяют использовать их в сфере материального производства и (или) потребления, и (или) иных нужд непосредственно или после переработки.

---

## Разбор простым языком (ИИ-обзор по тексту статьи)

# Анализ нормативных определений в сфере недропользования Республики Казахстан

## Исполнительное резюме

Данный документ представляет собой подробный анализ ключевых терминов и определений, закрепленных в Статье 10 Налогового кодекса Республики Казахстан. Рассматриваемые нормы формируют правовую основу для регулирования отношений между государством и субъектами недропользования. Основное внимание уделяется классификации контрактов, определению статуса недропользователей и операторов, а также разграничению технологических процессов добычи и переработки минерального сырья. Положения статьи являются критически важными для обеспечения налогового комплаенса и четкого разграничения контрактной и внеконтрактной деятельности.

## Детальный анализ ключевых тем

### 1. Правовые формы закрепления прав на недропользование
Центральным понятием является **«Контракт на недропользование»**. Законодательство Республики Казахстан применяет расширительное толкование этого термина, объединяя под ним различные юридические формы:
*   Соглашения на разведку и добычу полезных ископаемых.
*   Контракты на строительство подземных сооружений, не связанных с добычей.
*   Лицензии на недропользование и водопользование.
*   Совмещенные контракты на разведку и добычу.

Идентичность терминов «лицензия» и «контракт» в данном контексте упрощает правоприменительную практику, устанавливая единый режим ответственности для всех владельцев прав на ресурсы.

### 2. Субъекты и операционные структуры
Законодательство выделяет три основные категории участников:
*   **Недропользователи:** Физические и юридические лица, непосредственно обладающие правом на проведение операций (включая нефтяные операции, разведку и добычу подземных вод или лечебных грязей).
*   **Оператор:** Специализированное юридическое лицо, создаваемое недропользователями исключительно для выполнения работ в рамках соглашений о разделе продукции (СРП).
*   **Получатель от имени государства:** Уполномоченное Правительством лицо, которое принимает полезные ископаемые, передаваемые недропользователем в качестве исполнения налоговых обязательств в натуральной форме.

### 3. Технологические и производственные циклы
Источник четко разграничивает этапы работы с природными ресурсами, что важно для определения налогооблагаемой базы:

| Процесс | Определение и содержание |
| :--- | :--- |
| **Добыча** | Извлечение углеводородов, минерального сырья или забор подземных вод на поверхность. |
| **Подготовка углеводородов** | Технологический цикл: сбор, доставка, дегазация, обезвоживание, обессоливание и стабилизация. |
| **Первичная переработка (обогащение)** | Горнопромышленная деятельность (дробление, брикетирование, физико-химическое обогащение) без изменения минеральной формы ископаемых. |

### 4. Классификация деятельности по отношению к контракту
Важным аспектом является разделение деятельности на:
*   **Контрактная:** Осуществляется в строгом соответствии с условиями соглашения.
*   **Внеконтрактная:** Любые действия недропользователя, не предусмотренные условиями заключенного контракта.

## Важные цитаты и контекст

Для понимания глубины правового регулирования необходимо обратить внимание на следующие дефиниции:

> **О «Минеральном сырье»:**
> *«Минеральное сырье – это извлеченная на поверхность часть недр, содержащая полезные ископаемые, без учета разубоживания».*
*Контекст: Данное определение устанавливает точку отсчета для оценки объема извлеченных ресурсов до начала их дальнейшей переработки.*

> **О «Полезных ископаемых»:**
> *«К ним также относятся минеральные образования и органические вещества... обладающие химическим составом и физическими свойствами, позволяющими их использование в материальном производстве, потреблении или других целях...»*
*Контекст: Определение подчеркивает экономическую ценность ресурсов как критерий их классификации, независимо от того, используются они в первичном или переработанном виде.*

> **Об «Операциях по недропользованию»:**
> *«Операциями по недропользованию признаются работы, связанные с геологическим изучением недр, разведкой и добычей полезных ископаемых, включая подземные воды и лечебные грязи...»*
*Контекст: Законодатель относит к недропользованию не только добычу традиционных ресурсов, но и деятельность, связанную с бальнеологическими ресурсами (грязи) и водными объектами.*

## Практические выводы

На основании анализа положений Статьи 10 можно выделить следующие значимые выводы:

1.  **Унификация терминологии:** Для целей налогообложения и юридической отчетности понятия «лицензия» и «контракт» признаются эквивалентными, что исключает возможность двойной трактовки прав субъекта.
2.  **Технологический регламент подготовки нефти:** Четкий перечень процессов (дегазация, обессоливание и т.д.) в составе «подготовки углеводородов» позволяет однозначно отделить этап добычи от последующих стадий транспортировки или глубокой переработки.
3.  **Границы первичной переработки:** Ключевым критерием первичной переработки является сохранение минеральной формы полезного ископаемого. Применение химических методов допустимо только в том случае, если они не ведут к изменению этой формы.
4.  **Риски внеконтрактной деятельности:** Субъектам необходимо тщательно отслеживать границы своих действий, так как любая активность вне рамок контракта классифицируется как «внеконтрактная деятельность», что влечет за собой иные правовые и налоговые последствия.

---

> 💡 **Рекомендация:** Для актуальных консультаций по применению Налогового кодекса в 1С подключите **1С:ИТС** — единственный полный официальный источник по 1С для Казахстана. Подробнее: [1c-sapa.kz/1cits](https://1c-sapa.kz/1cits)
>
> 💬 **Вступайте в экспертный чат!** Обсуждение, вопросы, практика — [Telegram](https://t.me/kzbusinessand1cexpert/1)
>
> *Материал подготовлен BuhGPT.kz*


---

_BuhGPT — официальный текст и разбор всех 848 статей НК РК 2026: https://buhgpt.kz/nk-rk-2026/statya-10_