177-бап. Мемлекеттік мүлікті есепке алу, сақтау, бағалау, пайдалану және сату тәртібінің сақталуын бақылау
Ключті нормалар мен актілер
Мақала 177. Мемлекет меншігіне қабылданған (келіп түскен) мүліктің есебін, сақтауын, бағалауын, әрі қарай пайдалануын және сатылуын бақылау.
1. Салық органы мемлекет меншігіне қабылданған мүліктің (бұдан әрі – бақылау) есебін, сақтауын, бағалауын, пайдалануын және сатылуын бақылауды келесі мәселелер бойынша жүзеге асырады:
1) мүліктің есебін, сақтауын, бағалауын, пайдалануын және сатылуын сақтау;
2) оның сатылуы кезінде бюджетке қаражаттың толықтығы мен уақтылы түсуі;
3) мүлікті мемлекет меншігіне беру тәртібін сақтау;
4) ұсынылған мәліметтердің уақтылығы мен дұрыстығы;
5) мүлікті жою тәртібін сақтау.
2. Бақылау келесі субъектілерге таралады:
1) мемлекеттік мүлікті басқару жөніндегі уәкілетті органның аумақтық бөлімшелері;
2) коммуналдық меншікті басқаруға уәкілетті жергілікті атқарушы органдар;
3) меншік иесі жоқ немесе меншік иесі белгісіз мүліктің (соның ішінде заттай дәлелдемелер) болуы, толықтығы және уақтылы берілуі мәселелері бойынша мемлекеттік мекемелер, сондай-ақ меншік иесі бас тартқан мүліктер, белгіленген тәртіппен мемлекет пайдасына айналдырылған;
4) Қазақстан Республикасының азаматтық заңнамасына сәйкес мүлікті сақтау және сату жөнінде келісімшарт жасаған кәсіпкерлік субъектілері мен мемлекеттік органдар.
3. Бақылаудың негізі салық органының оны тағайындау туралы шешімі болып табылады (бұдан әрі – шешім). Шешімде келесі мәліметтер болуы тиіс:
1) салық органында тіркелген күні мен нөмірі;
2) бақылау субъектісінің атауы мен сәйкестендіру нөмірі;
3) бақылауды тағайындаудың негіздемесі.
Сарапшы арнайы білімді талап ететін мәселелерді зерттеу және консультация алу үшін тартылады. Сарапшы ретінде қажетті білім мен дағдыларға ие тұлға, соның ішінде Қазақстан Республикасының басқа мемлекеттік органдарының лауазымды тұлғалары болуы мүмкін. Сарапшы ұсынылған мәселелер бойынша қағаз немесе электронды түрде қорытынды жасайды, ол бақылау барысында пайдаланылады. Бақылау актісіне сұрақтар мен қорытындылардың көшірмелері, бақылау субъектісіне арналған данасы қоса беріледі.
4. Шешім мемлекеттік құқықтық статистика және арнайы есептер саласында қызмет атқаратын органда мемлекеттік тіркеуден өтуі тиіс, бақылау басталмай тұрып. Ол бақылау субъектісіне 51 Кодексінің тәртібімен мемлекеттік тіркеуден кейін бес күн ішінде ұсынылуы тиіс. Егер бақылау субъектісі немесе оның басшысы шешімнің данасына қол қоюдан бас тартса, бас тарту актісі жасалады, және бақылау субъектісі бас тарту себептерін жазбаша түрде түсіндіруге міндетті. Шешімді алудан бас тарту бақылауды тоқтату үшін негіз болмайды.
5. Бақылаудың басталуы мына күнмен есептеледі:
1) бақылау субъектісі немесе оның басшысы шешімнің данасын алған күні;
2) бас тарту актісінің жасалған күні.
6. Бақылау барысында бақылау субъектісі және оның лауазымды тұлғалары салық органының лауазымды тұлғаларына:
1) қажетті құжаттар мен мәліметтерді алуға;
2) бақылау объектілеріне тексеру жүргізу үшін кіруге рұқсат беруге көмектесуге міндетті.
Егер салық органының лауазымды тұлғаларының әрекеттеріне кедергі келтірілсе, бақылауға кедергі келтіру актісі жасалады. Бақылауға кедергі келтіру актісіне бақылауды жүзеге асыратын салық органының лауазымды тұлғалары, сондай-ақ бақылау субъектісі немесе оның басшысы (уәкілетті тұлға) қол қояды. Бақылау субъектісі немесе оның басшысының актіге қол қоюдан бас тартуы 4-ші тармақтың 2-ші және 3-ші бөліктеріне сәйкес ресімделеді. Бақылау субъектісіне қатысты бақылау жылына бір реттен артық жүргізілмейді. Бақылау мерзімі басталған сәттен бастап отыз жұмыс күнінен аспауы тиіс. Бақылауды тағайындаған салық органы бұл мерзімді елу жұмыс күніне дейін ұзартуға құқылы. Бақылау мерзімінің өтуі мына кезеңде тоқтатылады:
1) салық органының құжаттарды ұсыну туралы талабын тапсырудан бастап, құжаттарды ұсыну күніне дейін;
2) Салық органдарына, уәкілетті мемлекеттік органдарға, банк ұйымдарына және басқа да ұйымдарға ақпарат пен (немесе) құжаттарды беру туралы сұрау салу, оларды алғанға дейін. Бақылау мерзімін ұзарту немесе тоқтату, сондай-ақ бақылауды жүзеге асыратын лауазымды тұлғалардың құрамын өзгерту кезінде қосымша шешім рәсімделеді. Бақылау субъектісіне осы Кодекстің 48-бабында белгіленген тәртіппен хабарлама жіберіледі. Бақылау аяқталғаннан кейін акт жасалады, ол мынадай мәліметтерді қамтуы тиіс:
1) актінің жасалған орны мен күні;
2) бақылауды жүргізген салық органының атауы;
3) бақылауды жүзеге асырған лауазымды тұлғалардың лауазымдары, тегі, аты және әкесінің аты;
4) бақылау субъектісінің тегі, аты және әкесінің аты немесе атауы, сондай-ақ оның басшысының деректері мен мекенжайы;
5) бақылау кезінде болған бақылау субъектісінің лауазымды тұлғаларының лауазымдары, тегі, аты және әкесінің аты;
6) бұрынғы бақылау туралы мәліметтер және бұзушылықтарды жою бойынша қабылданған шаралар;
7) бақылау нәтижелері. Бақылау актісі бақылау субъектісіне осы баптың 4-тармағында белгіленген тәртіппен бақылау аяқталғаннан кейін үш күн ішінде беріледі. Бақылау нәтижелері бойынша бұзушылықтар анықталған жағдайда, оларды жою туралы талап жасалады, ол бақылау актісін тапсырғаннан кейін бес жұмыс күні ішінде жіберіледі. Бақылау субъектісі анықталған бұзушылықтарды талапты алған сәттен бастап отыз жұмыс күні ішінде жоюға міндетті. Осы мерзім ішінде ол салық органын талаптардың орындалғаны және (немесе) мүлікті сатудан алынған сомаларды өндіріп алу туралы хабардар етеді. Хабарлама салық органына осы Кодекстің 50-бабында белгіленген тәртіппен жіберіледі.